海绵城市建设与城市水土保持研究

王文康，王帅兵

（1.云南鲁布革顾问有限公司，云南昆明 650000；2.玉溪师范学院化学生物与环境学院，云南玉溪 653100）

0 引言

目前，由于城市化发展进程不断加快，各式各样的城市建设问题开始陆续浮出水面。受到城市迁移和环境变化的影响，导致城市出现了只要下午就一定会出现洪涝，下完雨后水资源就短缺的问题。严重影响了城市的水资源生态环境，所以“海绵城市”的思路一经提出，就受到了广泛的关注，在开始海绵城市建设之前，要充分考虑到海绵城市在建设过程中的问题，比如工作人员要有充分的思想准备和自然环境带来的一系列影响等，还要关注海绵城市建设和城市水土保持治疗的关系，只有这样才能提出合理有效的城市水土保持的对策。

1 海绵城市的含义与意义

1.1 含义

海绵城市指的是城市就像一块海绵，通过树木、绿化设施、渗水性材料建设的道路等让城市可以在自然环境的变化下可以随之变化，比如在下雨的气候，通过树木和渗水材料建设的道路等设施把雨水吸收并储存，最后加以净化，在人们需要用水的时候再提供出来，这整个过程都是利用建设低影响开发系统来完成的，也就是海绵城市的由来[1]。

1.2 意义

海绵城市建设的意义主要有这三个方面：一是可以有效保护水资源，突破传统的城市雨水处理方式，不再只是单一的将雨水排走，而是最大限度的吸收雨水，将雨水储存起来，以便随时提供给城市居民和用水系统；二是能在某些方面上避免造成水污染，通过各种各样生态化的高科技先进技术，比如渗透、停留、保存、净化等，能一定程度的减少在暴雨和洪涝出现时对水资源造成的影响；三是能降低洪涝灾害带来的危险，海绵城市的建设是通过减少径流系数的方式。将雨水尽可能的吸收，最大限度的降低城市洪涝给居民带来的生命威胁与财产损害。

2 海绵城市建设与城市水土保持存在的联系

城市水土保持是指在建设新项目时，对完成的水土流失现象进行预防和处理，另一方面也是对绿化环境的有效措施。海绵城市建设思路的提出为制定水土保持的措施提供了重要的依据和保障。

2.1 注重排水和泄洪之间的联系

城市在初期的建设发展中并不平衡，虽然大多数的城市在污水处理的方式上都有了比较明显的效果，但是对于雨水的处理方式尚未完善。海绵城市在建设的过程中，严格国家规定的雨水洪涝灾害的管理要求和标准相统一，建设排水防涝工程并不是最终的目的，只是作为一个比较急切的阶段性目标。建设海绵城市的主要目标是为了建设出一个能和有效控制水资源污染、合理预防和治理洪涝灾害、维持生态系统和水资源系统良性循环的可持续发展城市。

2.2 防洪涝的规划

每一个城市都是以排水防洪涝规划中的制定标准为根据，对洪涝灾害进行有效的预防和治理。制定排水防洪涝灾害的规划主要有：内容和范围的规划、研究的合理性和技术的保障性等。如果不正确理解海绵城市的规划，会导致建设过程出现和原有规划不相符、和原有规划之间的关系处理不合理等情况。合理有效的防洪涝灾害规划应该要和城市建设计划融合在一起，并成为城市建设中的重要部分。

2.3 要注重排污控制问题

雨水径流不但会引起城市出现洪涝灾害，还会加重城市的污染问题，导致灾害的严重性增加。现阶段下，城市发展新区关于生活和工业污水的处理相对来说比较完善，雨水径流也已经成为了城市污水的主要源头之一。在建设海绵城市的过程中，要重点关注雨水径流的处理方式，按照各个地区之间不同的地理位置和环境自己建设规划为主要根据，根据实际情况进行合理的规划和基础，避免引起其他的污染问题。

3 海绵城市建设过程中要考虑的问题

3.1 要具备充足的思想准备

在正式进行海绵城市的建设工作开始之前，各个部门的相关人员都要做好充足的思想准备，要全面理解海绵城市的建设不是短期内就可以快速实现的，在建设的过程中会遇到很多的难题，每个城市都有着不同的生态环境和地理位置特点，所以要按照每个城市不同的地理位置来制定出不同的规划方案。而海绵城市的建设目标是为了将那些被破坏的生态环境和水资源系统给修复好。由于这些生态环境和水资源系统受到了不同程度的破坏，所以城市内部的绿化等设施也受到了相应的破坏，严重形象了城市居民的生活治疗和需求。所以，在海绵城市的建设过程中需要做到海绵城市和城市水土保持工作的统一，避免城市的生态环境受到破坏。

3.2 要考虑自然环境带来的影响

由于我国的国土面积非常辽阔，南方地区和北方地区的地理位置、生态环境、气候变化、风俗习惯等方面都存在着一定的差异。所以在规划设计的过程中就要充分考虑到这些方面的差异比如南方地区的气候比较湿润，年均降雨量比较大，城市洪涝灾害出现概率大，严重影响了城市居民的正常工作和生活质量。而大多数的北方地区城市的气候都比较干旱，年均降水量较少，这种情况下就不能考虑城市的排水问题，而是要重点考虑怎样有效的将雨水储存起来，将其进行合理的循环使用，最大程度的节约水资源。所以，海绵城市在建设的过程中会受到自然环境带来的影响，在规划设计时要根据不同地区城市的实力情况来制定合理的方案，做到因地制宜。

3.3 要考虑海绵城市建设和水土保持中出现的困难

海绵城市的建设具有全面性和政策性，建设时间也相对较长，属于城市建设的系统性工程。海绵城市在计划、建设、维修、管理等过程都存在一定的困难[2]。计划方面的难点主要体现在选择计划控制的目标很重要，低影响开发具体设施和相关组合的选择也是非常关键的；在建设方面的难点主要体现在建设资金的落实和建设计划和开发方案等；维修方面的难点主要体现在低影响开发设施系统要如何承受时间的考验；管理方面的难点在于市政设施和城市建筑的建设上。在具体的内容上包含了住宅和公建等项目，这些项目在雨水控制上都需要把重心放在降低场地内外的雨水量上，只有这样做才能有效缓解市政雨水管理的压力，减少城市出现洪涝灾害的概率。这种方式虽然在实行过程中会遇到很多困难，但是对城市的发展能起到良好的推动作用。

4 城市水土保持的对策

4.1 促进城市绿色基础设施的建设

在进行海绵城市的建设工作时，重要的环节就是要扩大城市内部绿色植物的覆盖率，改善城市内部的生态环境，将海绵城市的建设作为城市水土保持的关键部分，主要是以城市的建筑、道路的设施设备、城市内的绿化带、小区和公园的绿色植物等作为基础，从而展开海绵城市的建设工作，利用海绵城市呢建设对已有的河流、湿地、沟渠等开展全面的保护，通过城市的自然环境和地形来调整雨水的流向，全面利用植物、土地以及二者中存在的微生物来将雨水净化，避免在城市化建设时对周围的生态环境造成破坏[3]。在城市内的广泛的种植绿植，可以有效扩展绿植的覆盖率。但是在对绿植的选择中，要按照科学和种植的地形来合理选择植物。比如在城市道路的两旁种植乔灌木种类的绿植，这种类型的绿植高度比较合适，并且还可以设计成需要的形状，种在道路两旁不但不会影响到交通，还能发挥作用，同时也比较美观[3]。在广场中种植绿植要充分考虑到绿植的渗水功能，在城市中，绿植的种植要充分考虑到渗水性和排水性。所以在广场种植绿植可以使用透水辅助，来提高道路和广场绿植对降水的吸收和利用。这些方法都是根据城市的地形来选择合理的植物以及设计的景观，都是城市水土保持的重要对策。在下雨时，雨水渗透到城市内的“海绵体”中[4]，在通过停留、净化、回收、利用等流程，将无法被回收利用的雨水排放至别处，这样的方式可以有效的提高城市内部的排水效率，减少在暴雨时城市内部的洪涝灾害出现率和环节排水压力，促进城市排水防洪涝灾害设施的建设工作，将雨水循环利用和污水处理的工作落到实处。

4.2 编制全面的海绵城市建设管理制度

进行每一项工作都需要有全面整体的管理制度，编制与工作相对应的规定和标准，是确保海绵城市建设质量的重要方式。另外就是还需要成立监督小组，以此来监督和控制雨水的循环利用，让降雨能够得到充分的循环利用，以此来实现节约水资源的目标。海绵城市的建设一个城市发展的重要标志，通过海绵城市的建设将城市内部的建筑项目、排水工作、水利工程等结合起来，保护城市的水土不被流失，降低其对生态环境造成的影响。而做好城市内部的水土保持工作不但可以有效的保护城市生态环境，还可以建设出良好的城市内部条件，为城市居民提供更加舒适的居住环境。

4.3 合理的进行计划工作

在海绵城市建设时，其中最为重要的环节流失要强化对城市水土保持工作的计划工作，这项工作完成需要通过培训来加强管理人员的能力和素养[5]。在正式开始海绵城市的建设工作之前，要对建设的计划方案进行重点审核，利用计划方案把一年的降雨量的控制率作为城市计划的指标，在设计的过程中可以花费资金来聘请有丰富经验的专业人士来对城市内部进行调查，分析出地形的特点，对施工图纸进行审核修改，严格管理和控制施工的每一个环节，保证施工进程能够按照最初设计的计划方案进行下去，在确保质量的前提下可以按时完工。另外就是要建设城市内部每个区域的雨水排放机制，杜绝随意排放，通常来说，大多数城市内部道路上积水的排放方式都是先扩散到周围铺了地砖的路面上，然后在通过渗透排放到地下，这样就是完成了排水工作[6]。或者是将路面上的雨水集中在一起，排放到周围的绿化带中，再通过绿化带中的雨水调整系统进行排放，如果是暴雨天气，降水量不断上升的情况下，这两种方式都不能及时进行排水，所以这时候就需要连接管把雨水引到市政雨水管中进行排放，以此来确保雨水的排放工作可以正常进行，避免对居民造成影响。

4.4 改善城市道路建设

海绵城市建设的思路在道路绿地建设统中的主要应用形式为“下沉式绿地”，下沉式绿地具有局限性和整体性的划分局限性的下沉式绿地指的是低于周围地面或道路在200 mm以内的绿地（主要包含简易型生物停留设备、植被沟渠、植被缓冲带等）[7]；整体性的下沉式绿地通常指的是具有一定的调整和储蓄容量（在以径流总量控制为标准进行的分解或计算时，不包括调整和储蓄容量），并且可以用在调整和储蓄以及净化雨水的绿地（主要包含复杂型生物停留设备、湿地、池塘等）。绿化带内需要配置对应的导流系统，保证流向绿地的雨水能够渗入。在雨水口下建立明沟，起到沉淀的作用；明沟两旁建立出水堰，起到配水的作用；雨水通过雨水口流到明沟中，当水位到达一定标准时，通过堰口分别流向两旁下凹绿化带内储存。

4.5 强化部门之间的合作

在进行海绵城市建设过程中，不是单纯依靠一个部门就可以顺利完成工作的，而是需要多个部门之间进行合作，之后通过密切配合来完成工作。首先部门内部的工作人员要全面了解海绵城市建设的意义，完善每个部门之间的协作关系，和其他的国家比较而言，我国的城市水土保持工作进行的比较晚，缺少专业的人员去完成工作，进行这项工作的经验也比较少，在计划方案上也有很多的缺陷，考虑的问题不够全面等。所以，就需要各个部门之间进行合作与协调，通过互相配合把海绵城市的建设工作和城市水土保持工作结合到一块儿，来弥补我国对这项工作上存在的不足。通过不断加强城市水土保持的重要意义，完善我国城市水土保持的监督管理制度，强化社会各界和人民对保持城市水土的意识。

5 结语

综上所述，海绵城市的建设工作要以保护生态环境为根本，在确保城市生态环境不被破坏的基础上推动城市的绿色发展，在保证城市内部排水系统能够正常运作的前提下，最大程度的实现雨水在城市内部的吸收、储存以、净化、利用的工作。确保雨水能够被循环利用，节约水资源，提高我国城市的防涝抗旱能力，推进城市对水资源的循环开发利用，为城市居民提供优质的居住环境。