西乡县茶产业发展现状及对策

罗智斌，刘仲贤

（陕西省汉中市西乡县茶叶局，陕西汉中 723599）

西乡县茶产业发展现状及对策

罗智斌，刘仲贤

（陕西省汉中市西乡县茶叶局，陕西汉中 723599）

茶叶已成为陕西省西乡县域经济发展的优势特色产业，“十二五”取得显著成效，但还存在困难和差距。为在“十三五”破解发展瓶颈，提出通过基地培育、品牌提升、市场拓展等建议。

西乡；茶产业；发展对策

“十二五”期间，西乡县按茶产业发展与美丽西乡建设、生态旅游发展、陕南移民搬迁、城镇化建设相结合思路，坚持板块推进、集中连片、良种良法原则，结合茶业发展实际，每年列支1000余万元茶产业发展专项资金用于基地建设、品牌宣传、市场拓展，并通过争取上级资金、整合涉农资金、农村集体建设用地和林权抵押贷款等方式，多渠道破解资金难题。截止目前，已建成生态茶园2万公顷、年产茶叶1.3万吨、实现产值16.5亿元；先后荣获 “全国重点产茶县”“中国绿色生态茶叶十强县”“中国著名茶乡”“中国经济林之乡 （茶叶）”“国家现代茶产业技术体系示范县”“全国茶叶标准示范县”“全国采茶芬芳地—最佳采茶旅游目的地”等诸多殊荣。

1 茶产业发展现状

1.1 基地建设和龙头引领实现规模化

近年来，西乡县将无性系良种茶园建设作为茶产业发展重点，持续推动茶叶基地稳步扩张。“十二五”以来，新增无性系良种茶园面积5000公顷，改造低产茶园6100余公顷，培育丰产示范茶园5000公顷；全县15个镇2个办事处全部产茶，从事茶业生产达5万余户20余万人，茶叶面积、产量、产值居西北地区前列。同时打破组、村、镇三级界限，积极推进土地流转，鼓励茶农将茶园入股，成功引进西安天赐秦韵、汉中轩禾、汉中茗仙等大企业投资建设茶叶园区，倾力打造集中连片生态观光茶园。截止目前，全县共流转茶园用地1300余公顷，建成茶叶现代农业园区14个；同时，在工商注册、税收、质量认证、贷款等方面提供优惠政策和优质服务，积极引导和支持茶叶企业创建省、市级农业产业化龙头企业，目前累计发展茶叶加工企业286户，其中重点企业38户、经营企业225户。

1.2 品牌培育和市场份额继续扩大

西乡借助全市茶叶品牌整合机遇打造品牌，茶叶远销北京、上海、广州等国内大中城市及美国、俄罗斯、东南亚国家和港澳台地区。“十二五”期间，每年在全县范围内开展2~3次茶叶市场专项检查整治，取缔违法经营商户，销毁不规范包装和劣质产品，确保了西乡茶叶的品质和声誉。积极组团参加省市茶叶节、西安茶博会、北京国际茶博会等一系列大型茶事活动，累计荣获各类大奖100余项，打响西乡茶叶品牌。“午子绿茶”荣获中国驰名商标，陕西东裕茶业生产的“東”牌汉中仙毫在第31届巴拿马国际博览会上喜获金奖，陕南绿茶公司成功获得欧盟、美国、日本3国有机认证，西乡绿茶被用作习总书记招待印度总理的国宴用茶。

1.3 科技创新和生产加工实现精细化

以西北农林科技大学茶叶试验站和国家茶叶产业技术体系综合试验站为依托，建立茶叶中等专业学校1所、茶叶研究所3所、县级茶叶技术推广中心1个；培养评茶师、茶艺师1500余名，广泛开展各类茶叶技术培训活动，不断加强县、镇两级茶叶技术服务体系建设。累计建成覆盖全县重点产茶区域的茶叶清洁化加工生产线41条，实现茶叶加工全过程自动化控制、流水线作业、清洁化生产。成功研发、生产出红茶、黑茶、保健茶等茶叶新品，秦自然、东裕公司的茶多酚提取生产线项目的相继建成投产，进一步提升了产品科技含量，实现茶叶在深加工领域的新突破。

1.4 产业经济带动实现多元化

据统计，全县茶叶产业带动全县近5万茶农增收致富，茶产业年均拉动二、三产业增收近2亿元，茶农人均纯收入6140元，人均茶叶纯收入3130元，占全县人均纯收入的41%，解决农村剩余劳动力就业近8万人。

2 存在的主要问题

综合看，“十二五”期间西乡虽然在茶产业发展上取得一定成绩，但从总体发展态势来看，产业发展正处于转型升级的关键时期，面临一系列新的矛盾和问题，主要表现在：

（1）茶园管理粗放，基地功能开发不够。一是全县2万公顷茶园有近三分之一是20世纪70~ 80年代所建，建园基础普遍较差，品种混杂，多数出现老化、低产等问题，近年新建茶园仍然存在重建园轻管理的现象，导致部分幼龄茶园管理缺乏，成园延缓，投产见效滞后。二是全县大部分茶园主要功能还是定位于茶叶种植、鲜叶采摘、茶叶加工等生产环节，茶农收入主要来源仅仅是务工、鲜叶和干毛茶销售，大部分茶园业主缺乏对传统生产向休闲观光、茶事体验、茶衍生品等多元化产业业态转变的认识，向体验、旅游服务延伸的茶园较少。

（2）企业规模小，品牌建设力度不足。一是全县茶叶公司虽多，但大中型茶叶产销企业少，“农、工、贸”一体化企业更少，带动示范与辐射作用不强。二是全县有38个注册商标，但就带动县域茶叶经济发展的辐射作用还不强势，企业对外埠市场拓展的宣传、推介投资少，缺乏大产业、大品牌意识，未能形成抱团经营，地标性品牌形象难以树立，品牌效应不显著。

（3）对外宣传力度不够，市场开拓滞后。一是虽然县政府每年拿出专项资金扶持茶产业发展，但涉及区域广、面积大，对外宣传投入有限，而且由于全汉中市茶叶品牌整合，茶叶企业对区域品牌认同度不高，在品牌宣传上被动接受，没有形成整体对外宣传的合力。二是大多数茶叶企业由于缺少专业市场拓展管理人员，靠门店、商贩等传统销售模式营销，对省外市场开拓不够，形式单一；网上销售、电子交易、物流配送等现代营销手段还处于起步探索阶段，茶叶市场占有率较低。

3 “十三五”发展目标与对策

当前，西乡已进入了转型升级的关键阶段，工作重点将转向全面提升产业发展水平，增加经济效益上来。特提出以下发展思路、目标与措施：

3.1 发展思路

“十三五”期间，西乡茶产业发展的总体思路是：坚持以科学发展观为统领，围绕发展生态、安全、优质、丰产、高效的现代茶业总体要求，在生产方式、经营管理方式、科技创新及生态保护等方面实现转型升级；以建设现代农业（茶叶）园区、标准化茶叶示范基地、茶叶清洁化生产、茶叶电子商务网络营销为突破口，稳定面积，提升品质，增加效益，实现茶产业由传统农业向现代农业转变；以第一产业为主攻方向，由资源优势向经济优势转变，形成全产业链融合发展局面，促进西乡茶产业健康可持续发展。

3.2 发展目标

2016年~2020年，进一步把茶叶作为战略性主导产业加以培育发展，做优、做强茶产业。全县茶园总面积稳定在2.06万公顷，其中无性系良种茶园面积6600余公顷；到2020年，投产茶园2万公顷，茶叶产量达到2万吨，茶叶产值25亿元，综合产值达到60亿元。茶产业体系配套完善，茶园抵御自然灾害和抗风险能力增强，茶叶质量安全得到有效保障，茶文化繁荣活跃，茶经济增速加快。

3.3 主要措施

3.3.1 抓好茶园管理，巩固建园成果

一是加强幼龄茶园管理。根据全县幼龄茶园管理现状，进一步督促农户、茶场、茶叶企业落实建设主体的管护责任，彻底改变重栽轻管、只栽不管的思想，严格按照茶园管理技术要点，因地制宜做好补植、修剪、施肥、锄草、套种等技术措施，促其尽快成园投产。同时，抓好茶叶技术推广、试验示范、新品引进与开发、人才培养等活动，特别是向直接参与茶园管理的群体，如种茶大户、建园农户、龙头企业雇用的劳力等开展茶叶技术培训，提高从业人员的技术能力，保证茶园建设质量。二是抓好丰产示范培育。继续深入开展茶叶示范基地建设、科技示范户的培育和科技示范基地创建活动，对低产低效茶园实施以茶叶企业、茶叶合作社及种植大户为依托，集中联片改造，提前规划设计，分期分批地进行改树、改土、改园、改管等综合措施，做到规划一片、改造一片、验收一片、增效一片。三是加快茶叶园区建设。在稳定现在茶园面积的基础上，加快推进茶产业的“提质增效、转型升级”，精心打造一批集茶叶采摘、加工体验、休闲旅游、品茗购茶和茶艺、茶道、茶歌等为一体的标准化示范茶园、生态观光茶园、现代茶叶园区、科技示范茶园等园中精品和茶产业发展新亮点，促进茶园基地功能从单一茶叶销售向“生产、生态、生活”多元化转变。深入挖掘和发展具有显著西乡地域特色的“西乡茶文化”，把西乡每年举办的采摘体验活动作为推动茶文化的载体，以节会活动推进茶文化发展，促进茶文化、茶产业、茶旅游融合，从而达到培养西乡茶综合消费群体的目的，推进三产互动发展。四是加快推进茶产品开发。引导茶叶企业与省外大专院校和科研机构联合，加快茶产品的开发，按照“做优绿茶、做靓红茶、做大黑茶、其他茶类有益补充”的发展思路，进一步提高茶资源利用率，拓展增值增效空间。

3.3.2 加强企业培育，提升品牌竞争力

一是抓好茶叶企业培育。在茶叶企业培育和加工厂建设上，坚持培育规模化大企业和建设清洁化、标准化加工厂并重的原则。在茶叶初制加工厂的升级改造和新建上，要合理规划布局茶叶加工企业，有计划、有步骤地归并、改造一批低生产能力的茶企业。对小作坊式初制厂按照标准化、清洁化进行更新改造和工艺改进，对不愿改造的逐步予以淘汰，提升茶叶初制加工厂加工运行管理水平、加工能力和加工档次。在茶叶企业培育上，通过招商引资、增加投入、争取上级项目资金等帮助茶叶企业做大做强，壮大一批集茶叶种植、加工、营销为一体具有较强市场竞争力和产业带动能力的龙头企业，使其成为全县茶产业可持续发展的重要力量、茶农增收的支撑点和财政收入的增长点。二是精心打造茶叶品牌。立足西乡自身优势，以绿色、生态、环保、优质、保健为主题，以香高、味浓、耐冲泡、富含锌硒为特色，提升西乡茶叶包装和图标水平，通过具有西乡茶叶特色和品质等级的外观包装设计让消费者直观、清晰地识别并记住产品的特色，提高西乡茶叶认知度。加强对全县注册茶叶商标的培育，逐步建立西乡茶产品安全可追溯制度，让消费者通过茶产品追溯系统了解相关产销流程、生产环节以及产品信息、企业文化等，使消费者留下深刻而难忘的品牌印象。三是加大品牌创建力度。深入实施品牌战略，大力扶持龙头企业创建国家级驰名商标、省级著名商标，培育具有西乡特色的仙毫茶、炒青茶、毛尖、西乡红茶等品牌，创造品牌效益，提升知名度和市场美誉度，带动区域茶业经济发展。

3.3.3 强化宣传推介，扩大对外影响

一是扩大宣传途径。通过政府引导、企业带动、市场推动，促使茶叶企业与国内知名茶叶企业合作，借助他们的平台、知名度、市场资源来提升西乡茶叶的知名度和美誉度。组织茶协、茶企举办茶事活动、刊登广告、参加评比活动、建立网站、签约形象代言人等，加大对西乡茶叶品牌的宣传、推介力度。组织茶叶企业在城市公共交通、地铁站点、大型茶城、繁华街道等设置西乡茶叶宣传牌、电子宣传屏，借助广告扩散效应，共同打造西乡地方名牌，放大品牌效益，扩大西乡茶叶在全国的影响，提升产品附加值。二是组织开展各项茶事活动。办好在县内外举行的茶事、招商、推介、宣传、展示等活动，进一步扩大茶叶对外宣传交流。组织茶企抱团出击，参加西安丝博会暨西洽会、西安国际茶博会、上海国际茶博会、青海绿色发展投资贸易洽谈会、北京国际茶博会、济南茶博会、海峡两岸茶博会等重大国内外节会活动，每年组团参加国际、国内重大的茶叶质量评比活动，展示、宣传、推介西乡茶叶产品，让更多的人知道西乡产好茶，提升西乡茶叶知名度。三是积极开拓市场。引导和支持茶叶企业在县外开设西乡茶叶旗舰店、形象店、品牌店、加盟店，建立完善销售渠道。借助国家支持发展农村电子商务的机遇，引导本县茶叶企业组建电子商务公司，培养电子商务人才，支持茶叶企业在国内电商主流平台营销西乡茶，线上线下互动，网络销售与实体店同步发展，实现以外埠实体专营店为主体、电子商务营销平台为有效补充的西乡茶叶销售格局。

Current Situation and Countermeasures of Tea Industry Development in Xixiang County

LUO Zhi-bin,LIU Zhong-xian

（Tea Bureau of Xixiang County,Hanzhong 723599,China）

Tea being the dominant industry in Xixiang has achieved remarkable effect during 12th“Five-Year Plan”period,but there are still difficulties and gaps.In order to break the bottleneck of tea industry development in the coming 13th “Five-Year Plan”,suggestions were put forward as the base cultivation,brand promotion,market developmentetc..

Xixiang County；Tea industry；Countermeasures

F326.12

A

2095-0306（2016）05-0023-04

中国茶叶加工 2016（5）:23-26

2016-06-16

罗智斌（1978-），男，陕西西乡人，主要从事茶叶技术推广工作。