开放大学视野下的思想政治教育

□秦振泽

(山西广播电视大学，山西 太原 030027)

在广播电视大学向开放大学转型的关键时期，回顾电大思想政治教育的发展历程，分析目前我校思想政治教育工作的现状，提出相应的解决问题的思路与对策，具有重要的理论意义与现实意义。

一、电大思想政治教育的现状分析

(一)电大远程开放教育思想政治教育的特殊性

教育对象的成人化。和普通高校相比，远程开放教育教育对象大多是在职在岗的成人学员，其人生观、价值观、世界观已基本形成，社会阅历和工作经验相对丰富。学习的指向性明确，学习是要为专业素质的提高和职业生涯的提升作准备，要求活学知识和学活知识，只能在专业教学中有策略有技巧地实施思想道德教育。

教学手段的网络化。电大是一所开放的大学，以学生和学生的自主学习为中心、师生的时空准分离状态、基于网络的各种现代媒体的教学环境、学生因验证注册，免试入学而形成的个体素质的差异等特点决定了开放教育学生思想政治工作具有自身的特殊性。

教学过程的远程化。现代远程开放教育具有教育形式的开放性、师生的准分离性、学习过程的自主性等特征。不同学制，不同时期，不同年龄的学生实施思想道德教育的要求是不同的，思想道德教育的内容也应有所不同，有所侧重，这是符合矛盾的普遍性与特殊性原理的。

教学管理的双重化。电大远程开放教育的思想政治教育，一方面按照中央电大教学计划开课计划和教学管理的“五统一”原则，对学员开展思想政治教育，另一方面，作为一所地方电大，其思想政治教育的教学与管理又要接受省教育厅的领导与指导。

(二)电大远程开放教育思想政治教育面临的主要问题

无完整的开展思想政治教育的课程体系。自电大成立以来，其思想政治理论课开课历程大致可分为三个阶段:第一阶段(1981—1989)，以电大成立为标志，这一时期电大根据自己的招生专业状况，先后开设了哲学、政治经济学、中共党史(后改为中国革命史)等一批思想政治理论课。第二阶段(1989—1998)，以1989年政治风波为转折点，为了加强对学生的思想道德教育，1989年电大在各专业普遍开设了“思想道德修养”课程。第三阶段(1998—至今)，以党的十五大召开为契机，自1998年秋季开始，电大开设了“邓小平理论概论”课程;本科尚未统一开设思想政治理论课，而由地方电大根据实际情况和专业特点自行开设。由此可见，电大的思想政治理论课的课程设置是根据电大的成人远程教育的实际情况而开设的。

无完善的开展思想政治教育的专职队伍。专门的思想政治教育队伍是顺利开展思想政治教育的前提与基础。由于历史与现实的原因，电大思想政治教育队伍基本是专兼结合，无论是数量还是质量都难以适应开放大学对学生进行思想政治教育的需要，这在一定程度上影响和制约思想政治教育工作的有效开展。因此。发挥电大的系统优势，组建系统的思想政治教育教学团队，建立一支专兼结合、高素质的思想政治教育队伍是强化电大思想政治教育工作的重要保障。

无完全的关注思想政治教育的育人意识。关于思想政治教育，一些人片面地认为电大学生都是成人，有一定的工作经历和社会阅历，其世界观、人生观、价值观已基本形成，完全有能力自主完成思想政治教育，不需要进行专门的思想政治教育，与此同时，由于种种原因，学校也未能把对学生进行思想政治教育的重要性提高到战略的高度来认识，因而在实践中往往不同程度地淡化或弱化学生的思想政治教育。

二、网络环境下电大思想政治教育面临的机遇与挑战

(一)网络为大学生思想政治教育提供的新机遇

网络的快捷性提高了思想政治教育的时效性。网络以其传播速度快、受众面广的特点极大地提高了思想政治教育的时效性。在当今的信息时代，国家的大政方针政策，思想政治教育的信息资源、社会的先进楷模往往在第一时间迅速传递到社会的各个角落，从而使思想政治教育的时效性与传统的思想政治教育相比得以大大提升。例如1998年汶川地震中“大爱思想”的传播就是利用网络在瞬间凝聚了中华民族“众志成城共渡难关、一方有难八方支援”的民族精神，为最终夺取抗震救灾的胜利提供了强大的精神动力。

网络的海量性拓宽了思想政治教育的空间领域。利用网络的搜索功能可以方便快捷地查找到自己所需要的信息资源，极大地扩充了思想政治教育的空间。网络作为一把双刃剑，一方面在网上可以接受符合社会主义核心价值观的人物与事件，使其在潜移默化中受到感染和启迪。另一方面，也不可避免地会受到一些非主流的负面信息的影响。近年来，各高校普遍建立了思想政治教育的主题网站，使学生可以及时获取占主导地位的正面信息。

网络的交互性拓宽了思想政治教育的交流平台。网络作为开展思想政治教育的新载体，BBS、博客、微博、论坛等各种方便快捷的交流平台，架起了思想政治教育主体和客体相互之间交流的桥梁，有效地解决了相互之间有效交流的时空错位，营造了方便快捷的交流环境与交流平台。通过网络平台与大学生的沟通交流，一要答疑解惑，通过交流了解大学生真实的思想动态，对于大学生的思想障碍和心理困惑等问题应积极地予以引导。二要因势利导，将大学生的思想引导到符合社会主义核心价值观的方向上来。

(二)网络对大学生思想政治教育提出新挑战

网络的多元化容易使大学生的价值观偏离主导的价值判断和价值取舍。网络的双重性一方面在传播大量健康信息的同时，另一方面也不可避免地掺杂一些负面信息，尤其是西方某些腐朽的文化思想和生活方式对于人生观、价值观正在形成的大学生来说，会对大学生的思维方式、生活方式，产生不同程度的影响，使他们在思想观念上出现彷徨、困惑，甚至背离社会主义核心价值观。

网络的陈杂性影响着大学生正确的是非判断能力的形成和发展。网络作为一个信息源，既有正面积极的信息，也有负面消极的信息。网络中充斥的各种不健康甚至反动的内容，一些低俗文化、肤浅的文化会触及社会道德底线，这在一定程度上影响和干扰大学生的价值判断和理想追求，一些意志薄弱者就有可能丧失是非判断能力，由欣赏走向趋同，由无意识模仿走向有意识追求，最终影响自身正确的是非判断能力的形成和发展。

网络的开放性容易使大学生的政治信仰发生偏离。网络的开放性使大学生在接受正确政治信仰的同时，也不可避免地受到西方政治信念的影响。网络的开放性使网络多元文化得以传播，各种社会思潮纷至沓来，对大学生的政治信仰的确立产生一定的影响。西方的两党或多党执政的政治制度，对涉世未深的大学生极具诱惑力和煽动性，容易使其失去理智，盲目跟风，对建设有中国特色社会主义的认同感会发生动摇，对占社会主导地位的政治信仰产生偏离。

三、开放大学视野下思想政治教育的模式构建

根据电大网络思想政治教育的特殊性，结合远程开放教育的规律与特点，提出开放大学视野下思想政治教育的“1123”构建模式:即“一突出一发挥二渗透三结合”构建模式。“一个突出”即突出现代远程开放教育环境下成人学生思想政治教育特色;“一个发挥”即发挥思想政治理论课教育的主渠道作用;“两个渗透”即将思想政治教育渗透在教师学业导学过程中，渗透在学生个别化自主学习过程中;“三个结合”即思想政治教育与专业教育相结合，与校园文化建设相结合，与校风学风考风建设相结合。具体见图。

四、开放大学视野下开展思想政治教育的基本路径

(一)开发建设电大思想政治教育的主题网站

主题网站建设的基本原则。一是准确定位的原则。建设思想政治教育主题网站的目的和宗旨是要通过发挥网络优势，真正实现思想政治工作的感召力、渗透力和影响力。因此，思想政治教育主题网站必须要有准确的定位，应主题明确、特色鲜明，真正使网站成为大学生了解社会、陶冶情操，增强政治鉴别力的网上精神家园，成为引领大学生健康发展方向的坐标。二是内容的导向性原则。思想政治教育网络化已经成为电大乃至全社会实施素质教育的重要载体。坚持正确的舆论导向和政治方向是思想政治教育主题网站建设的基本要求。在网站建设过程中，只有建立一套严格的网络信息审批程序和一套独立的网上新闻发布系统，才能给涉世不深的大学生以健康的思想政治教育。三是以学生为本的原则。以学生为中心，一切为学生是现代远程开放教育的一个重要特征。以学生为本的思想政治教育，就是要以学生的实际为出发点，利用各种手段充分调动学生的积极性、主动性与创造性，实现学生全面发展的教育目的。四是管理的规范性原则。严格的组织和制度保证是网络思想政治工作主题网站建设的保障条件。因此，思想政治教育主题网站建设应加强制度建设，制定《网站运行管理规定》等相关规章制度，以保证网站的正常运行。同时建立严格的网站栏目和内容审查制度，保证网站发布的内容正确、真实，无政治性失误。

主题网站的栏目设计。思想政治教育主题网站必须着眼于电大远程开放教育的实际，精心设计网站，开设富有针对性和吸引力的特色栏目。

首先，发挥网络资源丰富的特点，设置思想教育类栏目。思想政治教育主题网站的重要功能之一就是向学生进行思想政治教育。通过设置思想教育类栏，使网站成为德育教育的基地，思想净化的平台，品格修炼的熔炉，真正使网站成为大学生健康成长的理论源泉与精神支柱。

其次，发挥网络时效性强的优势，设置新闻类栏目。增强思想政治教育的吸引力、辐射力和感染力是思想政治教育主题网站建设的重要使命。通过网站整合发布各种国际国内时政要闻，既可以拓展思想政治教育的信息资源，又可以提高大学生对各种纷繁复杂而又变幻莫测的信息的鉴别分析能力。

最后，发挥网络服务育人的功能，设置服务类栏目。在主题网站中，设置网上心理咨询室、校园文化活动室等服务类栏目，开设“聊天室”、“留言板”等交互类栏目，实现思想政治教育主题网站教书育人、管理育人、服务育人、环境育人的有机结合，构建师生共同的精神家园。

(二)组建思想政治理论课程教学团队

加强思想政治理论课程教学团队建设，一要积极参加中央电大课程教学团队建设。中央电大建立的“邓小平理论和三个代表重要思想概论”课程教学团队，通过网上教研活动，交流了教学经验，商讨了教学改革措施，解决了教学中遇到的困难和问题。二是参加教育厅思政处组织的思想政治理论课活动，积极参加思想部主任论坛，交流两课建设的经验与体会，派教师参加思想政治理论课的师资培训，提高教师的思想政治素质。从对内方面看，组建我省电大的思想政治教育课程教学团队，定期组织全系统的思想政治理论课教师开展网上教研活动。

(三)不断深化思想政治理论课的教学与考核改革

以优化课程设置为切入点，提高思想政治理论课的针对性。目前电大专科重点开设“邓小平理论和三个代表重要思想概论”课，本科由各地电大根据实际情况自行开设。我校根据中央电大思想政治理论课的开设情况，结合我校实际，在专科学生中普遍开设了“邓小平理论与三个代表重要思想概论”课和《哲学基础》课，同时在本科专业中，根据专业的培养目标开设了不同的思想政治教育理论课程，比如，教育管理专业开设了哲学引论数学专业开设了“教师职业道德”，土木工程专业开设了“素质与思想政治教育”等课程。国家开放大学开始招生后，应不断强化和优化思想政治理论课的课程体系，充分发挥思想政治理论课在思想政治教育中主渠道和主阵地作用。

以思想政治理论课的考核模式改革为突破口，实现教学与考核的良性互动。远程开放教育的思想政治理论课的教学与考核改革，应以网络核心课程建设为重点，以教学团队为依托，强化形成性的过程考核，淡化终结性期末考核。

1．建设高质量的思想政治教育网络核心课程。思想政治教育网络核心课程是开放大学在网络环境下进行思想政治教育的前提和基础。在建设过程中，选聘在思想政治领域理论水平高教学经验丰富的教师担任课程主讲教师，建设优秀的视频资源，同时借鉴微课程的建设模式，对思想政治理论课教学内容进行模块化建设。将课程所涉及的基本理论知识点细化为若干既相对独立又彼此相互联系的微型化资源，以便于学生利用零碎时间随时随地学习，提高思想政治理论课教学的实效性。同时发挥系统思政教师团队的资源优势，做好辅助教学资源的建设工作。针对网络核心课程中主讲教师的讲授内容，以IP课件形式对主讲教师的讲授内容进行注解、以练习题的形式予以强化，以丰富拓展各个模块内容，也可在一定程度上缓解地方电大师资力量不足、教学水平参差不齐等现实问题。

2．不断深化思想政治理论课的考核改革。思想政治理论课的考核改革，应从理论和实践两个层面对学生的思想政治理论教学效果进行过程性考核和终结性考核，既要考核学生对基本概念、基本理论的理解和掌握程度，又要考核他们运用理论分析和解决实际问题的能力。过程性考核侧重于对思想政治基本理论的考核，终结性考核侧重于对运用理论分析和解决实际问题能力的考核，因此，终结性考核应采用开卷考试的形式，试题设计应采用理论联系实际的开放型试题，重点考核学生对马克思主义原理、国家方针政策的理解能力，以及理论联系实际分析问题的能力。

(四)以导师制为抓手，不断提高思想政治理论教育的针对性

导师制广义上讲，是一种教育制度，与学分制、班建制同为三大教育模式。从狭义上讲，是一种学习支持服务体系。导师制要求在教师和学生之间建立一种“导学”关系，由学业导师、学外导师、学友导师从“思想引导、行为训导、学业辅导、生活指导、心理疏导”等方面针对学生的个性差异，因材施教，对学生进行全方位的学习支持服务，以激发学生的学习兴趣，使其养成良好的学习习惯。从已开展的“入学教育”、“网络学习”、“实践教学”等主题活动的效果看，导师制以“情感支持”为切入点，发挥了学业支持的引导性，以“学习需求”为起始点，强化了学业支持的针对性，以“课程考核”为突破点，增强了学业支持的实效性。要按照“理论研究与实践探索并重，重点突破与整体推进并行”的思路，在研究探索中总结经验，在总结经验中深化改革，不断深化导师制的教学改革。

(五)加强网络思想政治教育的课题研究，确保思想政治教育的前瞻性

针对网络为大学生思想政治教育带来的新机遇与新挑战，加强对网络环境下思想政治规律与特点的研究，尤其是针对网络对大学生思想政治教育提出的严峻挑战，要积极探索用正确、积极、健康的思想、文化和信息占领网络阵地的有效途径和方法。针对大学生思维方式、价值取向、行为标准、审美情趣以及生活方式呈现多元化的发展态势，要及时追踪网络上学生现实和潜在的问题，深入分析产生问题的根源，力争用生动的形式、生动健康的教育内容吸引大学生，把社会主义核心价值传授给学生，构建起适应网络社会发展需要的教育理论体系。

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