沂水农机报废更新试点存在问题及建议

沂水农机报废更新试点存在问题及建议

为加快淘汰老旧高能耗农业机械，优化农机装备结构，保障农机安全生产，沂水县农机局按照省、市农机主管部门的要求，坚持“农民自愿、国家扶持、方便高效、促进更新”的原则，认真落实2014年下发的农机报废更新补贴试点政策，切实加快报废更新实施进度。但是在实施农机报废补贴工作过程中，仍然存在一些困难和问题。

一、存在的困难及问题

1.手续繁琐，报废补贴实施标准不完善。上级为补贴资金的安全制定了细密的操作流程，设置了诸多的条件限制，但这也造成了农户为了办理报废更新补贴手续要跑很多路，盖很多章，无形中给农户应得的实惠打了折扣。

2.老旧农机信息和配置参数不详，在确定补贴额度时不好把握。例如，20马力以下和20马力以上的拖拉机补贴的标准不同，但在实际操作中，由于很多老旧拖拉机相关铭牌标示不完备，导致审核过程中很难辨别。

3.部分机手对农机报废更新工作认知程度不够。虽然农机部门在农机报废工作实施之前也做了大量的宣传、解释工作，但主动前来申请报废的农机手少；有的询问农机报废事宜时存在观望心态，进而错过了办理农机报废补贴的时间；有的机手其农业机械达到了报废条件，但是感觉能凑合凑合就继续使用，影响了农机报废工作的进度和正常开展。

二、工作建议

1.简化办理程续，减少农户办理的时间，让机手得到更多的实惠；

2.上级业务主管部门对补贴标准应进一步细化与明确，使之更便于政策的操作与实施；

3.补贴老旧机具对象向在用的农业机械倾斜，以确保通过补贴促进老旧高耗能农业机械的更新；

4.加强部门之间的协作和支持，建立完善农机报废更新制度，加大农机报废更新补贴幅度，建立农机报废更新长效管理机制。

（杨洪文）