时间:2024-07-28
吴 超,周观琪,张嘉悦,万 玲,丁一轩
(云南大学经济学院,云南昆明 650500)
“十四五”时期,“三农”工作重心已转向全面推进乡村振兴。党的二十大报告明确提出全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展,加快建设农业强国,为新时代乡村振兴和农业高质量发展绘就了宏伟蓝图。保山作为云南省兴边富民示范区,提出了打造千亿级高原特色农业、全面建设滇西高原特色农业示范区、高水平推进乡村振兴示范区建设的思路构想,为保山咖啡产业高质量发展带来了巨大机遇。2022 年以来,保山先后发布了《关于全面提升农特产品加工业的意见》《保山市农业现代化三年行动计划(2022—2024 年)》《关于推动保山小粒咖啡产业高质量发展的意见》等政策文件,把咖啡产业作为促进农民增收和推动乡村振兴的重点产业,并组建了保山市咖啡产业高质量发展工作领导小组和工作专班,为保山咖啡产业高质量发展保驾护航[1]。在此背景下,总结保山咖啡产业的发展经验,努力做实做强做优保山咖啡产业,全面推动保山咖啡产业高质量发展,对助力当地咖啡产业振兴和全面推进乡村振兴都具有重要意义。
保山是中国咖啡产业化的发源地。自1952年云南省农业科学院热带亚热带经济作物研究所首次将咖啡引入保山潞江坝推广种植以来,保山咖啡产业在探索中不断成长,开启了中国咖啡产业化发展的历史。经过70余年的积累,目前保山咖啡产业已经形成较为完整的全产业链。保山是世界精品咖啡的优质产区,咖啡种植主要集中在隆阳区、龙陵、腾冲、施甸等4 个县区的怒江干热河谷两岸,这里的平均气温在20 ℃左右,全年接近无霜,有着得天独厚的气候条件和适宜咖啡生长的自然环境,非常适合小粒种精品咖啡种植。2022年,保山咖啡种植面积达0.86万hm2,绿色、有机认证基地面积达0.11 万hm2,产量2 万t,农业产值5.38 亿元,全产业链产值37.34 亿元。2022 年,保山共有咖啡加工企业52 家,其中精深加工企业29 家,占全省精深加工企业的55.77%;7 家企业入选云南省世界一流“绿色食品牌”目录;规模以上加工企业11家,占全省规模以上加工企业的42.3%;省级咖啡龙头企业10 家,占全省咖啡龙头企业的71.43%[2]。保山市隆阳区被列为云南省咖啡产业“一县一业”特色县,已成为全国焙炒咖啡销量最大的产区;位于保山市隆阳区潞江镇的新寨村是全国“一村一品”示范村,被誉为“中国咖啡第一村”。
近几年来,云南省咖啡产业呈现出集约化的发展趋势。咖啡产区广泛分布于全省10个市州,其中最核心的咖啡产区有普洱、临沧、保山和德宏,4 个市州的咖啡种植面积均大于0.67万hm2,产量均超过1万t,农业产值均高于2 亿元,种植面积、产量和农业产值指标均远高于其他6 个市州的总和(见表1)。其中,普洱的种植规模最大、产量最高、产值最高,在指标上均遥遥领先于其他市州,同时是星巴克、雀巢等国际咖啡大公司在国内的主要生产基地和云南国际咖啡交易中心的总部所在地,适宜商业咖啡的种植和交易;临沧所辖区县都在大力种植咖啡,在种植面积上后来居上,但低产面积的比例较高,咖啡生产以第一产业为主;德宏的加工实力和咖啡提取能力较强,拥有成熟的速溶咖啡生产线,可以满足中低产品的深度加工需求;保山则拥有4 个产区中唯一的干热河谷,非常适合优质精品咖啡的种植,咖啡产业基础条件较好,单产均值和综合利用水平高于其他市州。保山咖啡种植面积仅为普洱、临沧咖啡种植面积的19%、35%,但其咖啡农业产值超过了临沧市,仅次于普洱市,咖啡单产均值分别是普洱、临沧的2.3倍、3.3倍。在云南省四大咖啡核心产区的区域差异中,保山需要找准自己的发展定位,不断促进保山咖啡产业高质量发展。
表1 2021年云南省咖啡不同产区的生产情况比较
咖啡产业联农带农效果好,助力咖农增收作用明显。2021 年,云南省咖啡种植从业户数25.23 万户,从业人员102 万人,平均每户咖农在咖啡产业上的收入达到10 320 元,比2020 年同比增长21.1%[3]。其中,保山咖啡种植从业户数达2.28万户,咖农人数达13.24万人,均位居云南省第4。2021 年,保山全市注册咖啡专业合作社88 个、咖啡家庭农场6 户,其中隆阳区新寨聚源咖啡种植专业合作社是云南省唯一的国家级咖啡合作示范社。2021 年,仅保山新寨村咖啡种植面积就达0.09万hm2,占全村耕地总面积的95%,年产量4 000 t以上,农业产值1.2亿元,年收入7 000多万元,并通过专人专属“认养一棵咖啡树”等创新形式,累计认养咖啡树达2 000 多棵,咖农获得直接收入达112 万元,被认养前的咖啡生豆价格约30 元·kg-1,认养后的咖啡生豆价格可达200 元·kg-1甚至更高,可有效保护咖农的生产积极性,助力咖农创收增收。
总体来看,虽然保山咖啡产业已初步形成了较为完整的咖啡全产业链,在一二三产方面与普洱、临沧、德宏等咖啡产区相比具有一定的比较优势,但保山在产业链的种植端、加工端、市场端存在较为明显的短板和问题。
1)咖啡种植面积缩减。多年来,由于国际咖啡价格的波动、云南各区咖啡产业竞争的日趋激烈及农业产业结构的调整,保山的咖啡种植面积逐年减少,从2017年的1.22万hm2下降到2021年的0.85万hm2,5年间咖啡种植面积缩减近17.6%。2)咖啡种植品种单一。目前保山咖啡种植品种依然以卡蒂姆系列为主,占全市咖啡种植面积的95%以上,品种单一、品质不高、抗病性差、价格低廉等问题比较明显,卡蒂姆系列品种价格一般在20 元·kg-1左右,种植效益远不及卡杜拉、铁毕卡、波邦、瑰夏等高价的纯种精品咖啡品种。3)种植管理经营粗放。规模化种植基地数量偏少,咖农分散自种居多;科技推广与技术人才相对缺乏,先进农业技术应用不足;咖农整体文化水平低,对咖啡种植、护养、管理等缺乏科学认识与专业培训;当地传统的小农思想仍普遍存在,“小富即安”的传统没有得到扭转和改善。4)咖啡基础设施薄弱。保山咖啡产区主要集中在山区和半山区等高海拔地区,基地内田间道路、水利等设施建设相对滞后。
1)在整体加工方面,目前保山咖啡产业加工以初级产品为主,终端产品大部分集中于低端化、原料化;本土缺乏实力突出的咖啡龙头企业,咖啡加工企业普遍偏小散弱;精深加工能力较弱,科技含量不足,产业链延伸不够。2)在初级加工方面,不少本地咖啡加工企业将有限的土地、资金、人力集中在附加值低的初级加工上,造成这一环节存在较严重的低质产能过剩和恶性不良竞争,导致企业资金不足、设备更新能力差、管理变革动力弱,从而引发咖啡豆加工质量不稳定、仓储环境条件差等一连串的问题[4]。3)在精深加工方面,咖啡精深加工技术仍主要被国外咖啡企业所垄断,保山本地的咖啡加工企业精深加工技术和能力严重不足,导致加工的咖啡豆品质难以达到较高水平,严重制约了保山咖啡的精品化率,产业附加值难以提升,增值优势得不到充分发挥[5]。
1)市场体系不规范。保山咖啡产业市场体系尚不完善,产业发展环境还需优化,主要表现在咖啡市场进入门槛较低、低质伪劣咖啡产品多、咖啡产业延伸程度不够、物流服务能力不足、产业融资渠道亟需拓宽等。2)文化建设缺失。保山作为中国咖啡文化底蕴非常深厚的地区,但是由于缺乏一套完整的咖啡文化建设体系,许多有价值的保山咖啡故事和历史文化得不到有效地挖掘和传播,也就难以形成口口相传的咖啡原产地品牌符号,难以树立良好的“保山小粒咖啡”的区域品牌形象。3)品牌建设相对滞后。尽管保山拥有比顿、中咖、新寨、景兰等具有相对鲜明特色的本土咖啡企业,但缺乏对全国市场有影响力的知名品牌或龙头企业;本土咖啡品牌众多且各自为阵,未能形成强大的合力和凝聚力,企业大多缺乏市场化意识和品牌意识,过度重视产品的生产与销售,导致品牌驱动力严重不足,在全国消费市场尚未建立起广泛而响亮的良好口碑。
保山咖啡产业发展要立足于当地区位和资源优势,坚持问题导向和政策引导,在精品化、深加工、品牌化三大方向上聚焦和发力,构建一二三产业协同发展的现代咖啡产业体系,同时要主动服务和融入乡村振兴战略,最大化产业发展效益,更好地促进保山咖啡产业高质量发展。
做实第一产业是促进保山咖啡产业高质量发展的基础。1)品种精品化。加大良种选育投入力度,逐步减少卡蒂姆等低效益品种的种植面积,在政府、企业、科研机构等多方合力下加快品种改良和更新换代,不断扩大卡铁毕卡、波邦、瑰夏等高效益精品咖啡品种的种植面积。2)基地建设标准化。进一步落实新发展理念,遵循地域适宜化和管理规范化的要求,优化咖啡农业区域布局,推进咖啡种植向适宜区聚集;加强改善咖啡农业基础设施,加大咖啡标准化基地建设力度,努力把保山建成世界一流的绿色化、生态化精品咖啡生产基地。3)经营管理现代化。加强咖啡种植先进管理经验培训,优化咖啡田间管理和鲜果采摘流程,推广精准施肥、生产机械化、喷滴灌系统等生产技术和设施设备,推进从粗放的传统小规模经营向标准化、规模化的现代经营转变。
做强第二产业是促进保山咖啡产业高质量发展的关键。1)优化加工生产结构。加快推进咖啡加工生产配套,普及先进加工设备,提升加工技术水平,扩大加工生产能力,促进咖啡加工企业的集聚发展,实现产业结构提质增效和优化升级。2)大力发展精深加工。推进保山咖啡产业从“原料供应型”向“精深加工型”转变,加快建立一批先进的咖啡精深加工生产线,大力开发充氮咖啡、胶囊咖啡、冷萃咖啡、挂耳咖啡、咖啡面膜、咖啡果皮茶等多元化新型终端产品,不断提升精深加工水平和精深加工率,建设在全国具有重大影响力的精品咖啡产业园和咖啡精深加工生产基地[6]。3)打造先进加工体系。建立健全咖啡产品质量全流程可追溯体系,打造“从种子到杯子”的安心绿色产品;通过网络众包、异地协同研发、个性化定制等生产新模式,引导咖啡加工企业开发出更多符合市场定位和趋势的咖啡产品和衍生品,更好地满足消费者多样化的消费需求;促进物联网、云计算等与咖啡产业生产、服务和管理等关键环节的融合发展和深度应用,大幅提升咖啡生产智能化水平,打造先进的生产加工体系,推动咖啡生产加工向信息化、智能化、服务化发展。
做优第三产业是促进保山咖啡产业高质量发展的支撑。1)讲好咖啡故事。深入挖掘保山咖啡的历史文化底蕴,通过多种媒介和渠道讲述保山咖啡故事,并通过创办“咖啡学院”“咖啡博物馆”“保山咖啡文化节”等形式将咖啡文化融入一杯咖啡中,以此来普及咖啡相关知识,加强咖啡消费引导,全力打造“咖啡文化牌”。2)培育知名品牌。坚持以擦亮“保山小粒咖啡”地理标志商标为主线,塑造保山咖啡区域公用品牌,制定保山区域公用品牌的技术标准与规范,打造保山咖啡精品、优质、绿色、健康的品牌形象;树立和培育一批产品品牌,拓展消费市场,充分发挥亚洲咖啡年会、国际精品咖啡博览会等平台作用,加大保山咖啡品牌宣传推介力度,进一步提升保山咖啡的品牌知名度。3)深化咖旅融合发展。结合国家乡村振兴战略,借助“大滇西旅游环线”地方发展机遇,发挥保山丰富的旅游资源优势,利用咖啡促进旅游,旅游带动咖啡,持续推进以“咖啡+”的咖旅融合发展模式,建设一批集民族风情、生态休闲、旅游观光、特色会展、养生旅居等为一体的特色精品咖啡庄园,打造富有体验感的咖啡主题旅游胜地。4)创新营销推广方式。运用市场化思维和互联网思维,积极探索咖啡产品“产销对接”新模式和咖啡消费新业态、新潮流;积极创建更多国家级咖啡类电商示范企业,打造全国咖啡电商产销新基地,加快建设中国咖啡电商之都。
助力乡村振兴是促进保山咖啡产业高质量发展的落脚点。1)坚持以新发展带富。通过坚持全产业链发展,实现一二三产业协同发展,提升产业附加值;总结可复制推广的咖啡产业融合发展经验,探索同步释放农村活力、发展咖啡现代农业、促进咖农增收的有效途径。2)完善带农富农机制。通过实施“村党支部+企业+合作社+基地+农户”等创新举措,有效激发农民的积极性,积极推动咖啡专业合作社和咖啡家庭农场的标准化发展和规范化建设,建立咖企与咖农之间的利益互联机制,促进咖啡从业者的就业和收入增长。3)坚持共赢共享。坚持以人民为中心,将村集体经济组织和广大咖农纳入共同经营管理体系,引导本地咖啡龙头企业和经营主体优先吸纳本地农户务工并建立长效机制;鼓励咖农积极参与高标准田园综合体、乡村振兴示范园等产融项目,争做保山咖啡的热爱者和传播者,在更好助力保山咖啡产业高质量发展的同时,共享保山咖啡产业发展成果。
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