新形势下高校学生党支部建设存在的问题研究

李东兰

摘 要：在党要管党，全面从严治党的新形势下，高校学生党支部要主动适应从严治党的新常态，充分认识到支部建设中存在的推优把关不严等问题，通过严把入党关，建立和完善长效机制对党员进行管理，积极开展党团日活动，将理论与实际结合，积极利用网络载体，占领网络党建新阵地等措施，确保高校学生党支部建设取得一定的实效。

关键词：高校；学生党支部；建设

中圖分类号：D267.6 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2017）11-0146-02

党的十八大以来，党中央深刻认识到党风、党纪对执政党的重要性，出台多项措施，旨在改进党的建设，“打铁还需自身硬”曾被***总书记多次强调，执政党只有做到最好才能领导中国人民走向更辉煌的未来。党的十八届六中全会，进一步凝聚党心、民心，“党要管党，从严治党”的号令从中央发出，传递到地方。面对从严治党向基层延伸的新局势，作为高校的学生党支部要主动回应时代的召唤，充分认识到高校学生党支部进行建设的意义，找出其在建设过程中存在的不足，提出解决问题的对策，从而让基层党组织的战斗堡垒作用发挥得更好，党员的先锋模范作用更加突出。

一、加强和改进高校学生党支部建设的意义

高校学生党支部，它为国家的未来建设输送的是高素质、全面发展的年轻党员。高校学生党支部的建设在高校党建工作中处于基础的地位，搞好高校学生党支部建设有利于凝聚大学生党员的组织向心力和增强其国家认同感、社会责任感，意义重大。

（一）有助于巩固党的基层党组织，发挥战斗堡垒作用

高校学生党支部是高校党委管辖的基层单元，在发展和培养优秀年轻党员中起到重要的桥梁作用。高校以学生党支部为阵地，开展各项教育活动必须具有灵活的针对性。通过学生党支部向党员们宣传党的政策、方针，宣传马克思主义政治信仰，宣传“四个全面”“五位一体”等有关国家发展的战略，传递中国社会主义建设的正能量，用正确的世界观、价值观构筑青年党员的思想堡垒，确保青年党员在大是大非面前能够发挥战斗堡垒作用，确保党在高校的领导地位得以稳固。

（二）有助于培养合格的年轻党员，为社会主义事业建设输送优秀人才

高校学生党支部通过各种形式向学生党员灌输国家发展的指导思想，要求他们学习和领会毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和***总书记系列讲话精神。目的是让青年学生把马克思主义作为信仰，提高党性觉悟和修养。全面从严治党的新形势下，促使学生党员以更加自觉、自信的姿态展现学生党员的良好风貌。塑造一个个素质过硬、全面发展的学生党员，确保社会主义建设人才的质量。

（三）有助于贯彻落实中央全面从严治党的要求，净化党员队伍

党的十八大以来，以***为党中央的领导集体，深刻剖析国情、党情，勇于正视党在作风、组织、生活等方面存在的问题，以壮士刮骨疗伤的勇气解决问题，不做回避。在严肃党风、党纪的高压态势下，反腐力度进一步加强，打“老虎”的同时也不忘记拍打“苍蝇”，在惩治腐败的道路上勇敢地迈出了步伐。特别是党的十八届六中全会，修订了党内监督试行条例，用法规制度的形式推行从严治党，为纯洁党员干部队伍提供了法规的保障。坚持全面从严治党自上而下，延伸至基层。有利于消除党员队伍中的不良现象，有利于净化党员队伍。

二、高校学生党支部建设存在的问题

高校学生党支部的健康发展离不开高校各级党委的正确领导，高校遵循社会主义教育事业发展的规律，贯彻落实党的教育方针，坚持中国特色社会主义办学方向[1]，不辜负党和国家交给的光荣的教育任务，在整体上呈现出良好的发展态势，但也存在一定的问题，亟待解决。

（一）党支部向党组织推优存在把关不严的问题

自党的十八大以来，吸收党员的数量呈收缩的态势，高校学生党支部也不例外。虽然高校发展党员的数量有所下降，但是质量的提高却不是太明显。在向党组织推荐优秀学生的过程中，存在考核不够严格的现象。有的共青团员条件不是太成熟就推优成为积极分子，在积极分子期间，培养联系人、党支部对其考核有时候缺乏全面性，部分培养联系人不能摆正自己的位置，甚至从个人与积极分子的私人关系出发，关系好则向组织极力推荐，关系不好就算再优秀也得不到推荐和认可。党支部支委在考察积极分子的时候也缺乏综合的考量，导致部分入党动机不纯，功利主义思想严重，现实表现不达标的同学，有机会混进党的队伍里去。

（二）重发展，轻管理，党员素质参差不齐

发展党员是党支部的一项重要工作内容，目的是为党支部补充新鲜血液[2]。在发展党员前，党组织对积极分子和培养考察对象进行一系列的考察，广泛听取师生的意见，同时严格地遵守各项入党程序，使发展党员工作的严肃性和权威性得到体现，顺利完成支部的发展任务。但是，部分高校学生党支部在发展党员之后对党员的管理就显得比较无力了，出现部分党员行动上和思想上不能完全入党，党性修养有待提高；还有部分党员，没入党之前热情高涨，处处可见其为同学服务的身影，入党后积极性下降，自觉地参加组织生活会的积极性下降，活动效果不佳，甚至出现一些正式党员不如预备党员，预备党员不如积极分子的现象。

（三）理论与实践结合不够

高校各级党委在遵循社会主义教育规律的情况下，发挥好高校的教育资源优势，在公共政治理论课和党课中经常性地为学生党员们讲授马克思主义理论，讲授中国共产党的发展壮大史、执政史，目的是让学生党员明确政治信仰，牢牢地把马克思主义意识形态装进脑袋，取得了一定的教育效果。但是，同时也应该看到，学生党支部的实践活动比较少，学生党员基本是局限于学校的课堂和会议，通过听文件、看视频等方式获取一些理论性的教育，而很少能够到爱国教育基地或者名人故居、纪念馆去参观学习，从而导致理论与实践不能很好地契合，这对于学生党员的全面发展显然是不利的，也调动不起他们的主动性和积极性。

（四）网络飞速发展带来的冲击

随着互联网的飞速发展，每个人不论愿意或者不愿意，都成了世界“地球村”的村民。在高度发达的网络文化里，各种文化思想、政治观念、意识形态都通过网络宣传自己的主张，争取自己的支持者。高校学生党员处于青春期，思想不够成熟，容易缺乏主见而被外界干擾。特别是西方国家利用网络宣传其民主、自由、博爱的价值观，挑战了马克思主义意识形态在我国的稳固地位。面对网络发展的迅速性，高校学生党支部既要提高警惕，保持政治的敏感性，又要适应高校党建工作的新规律，才能夺取高校学生党建工作的胜利。

三、加强和改进高校学生党支部建设的对策

加强和改进高校学生党支部建设，目的在于把高校学生党支部建设成制度健全、作风优良、作用显著的基层党组织，塑造一批又一批党性强、素质高的青年党员，这不仅是对从严治党要求的落实，也是对高校党建要求的落实。笔者认为，加强和改进高校学生党支部建设的对策主要有以下几点。

（一）严把入党关，提升党员的综合素质

发展党员要把握好新十六字方针，遵循“不成熟，不发展”的原则。既要控制总量，不能大规模地发展，又要保证质量，杜绝突击发展，杜绝吸收条件还不成熟的积极分子进入党组织，做到宁缺毋滥。在入党前要多方面、全方位地考察积极分子和发展对象，通过党校学习，撰写思想汇报，听取培养联系人培养考察意见和师生意见，把那些入党动机不纯，生活作风不良，模范作用不突出，条件不够成熟的同学挡在党组织的大门之外，经过严格考察和层层筛选，待各方面条件更为成熟时再考虑吸收进党组织中去。对于那些党性不强、党风不正，不惜为他人谋取私利而不做公正评价考察对象的党员，组织要进行严肃地批评和教育。把好入党关，这样才能把最优秀的党员纳进党组织，在一定程度上能有效提高党员队伍的整体素质。

（二）建立和完善党员管理的长效机制

俗话说“无规不成方圆”，一个组织，一个集体要想得到长足的发展必须要有纪律作为约束、要有制度作为保障。高校学生党支部人员一般由同专业几个年级的党员组成，党员人数较多，支部书记也可能由辅导员或者其他教师担任，他们又各自承担其他的管理工作或者教学任务，无暇顾及学生方面的党建工作，导致在学生党支部中的工作投入度不够。应积极探索建立和完善支部发展党员制度、奖惩制度、组织生活制度、党员继续学习制度等。奖惩制度，对于支部里表现突出，讲规矩、讲政治、重大局、党性强、作风正的党员要给予表扬和奖励，号召党员们向先进看齐；对于那些组织观念淡薄，大局意识不强，个人修养不高，经常缺席组织活动的党员给予严肃的批评和诫勉谈话，净化组织环境。

（三）积极开展党团日活动，将理论与实际结合

党团日活动是有效团结党员、增强组织凝聚力和向心力的一项措施。高校学生党支部要想方设法利用好特殊的时间点，比如“九一八”、五四青年节、七一建党节、十一国庆节等有重要意义的节日，组织学生党员到爱国教育基地参观，邀请专业的讲解员给青年党员再上一次党课，重温党的光辉历史，重温入党誓词，重温烽火岁月，让党员们更加珍惜今天来之不易的生活。通过实地参观，能够激发学生党员的爱国热情，增强其历史责任感和使命感。充分开展党团日活动，一方面可以增强学生党员的感性认识，同时借此为契机，进一步宣传社会主义核心价值观、马克思主义理论和中国特色社会主义理论、***治国理政新思路等，还要融入“四个全面”和“五位一体”等与时代息息相关的内容，真正做到理论与实践紧密结合。

（四）积极利用网络载体，占领网络党建新阵地

适应时代的发展，迎合时代的需要，从实际出发，与时俱进，是党的优良传统和作风。网络资源是互联网+时代最重要的资源之一，离开了网络，很可能会与世界脱轨，寸步难行。开展高校学生党建工作也一样，要积极利用网络资源，占领网络党建新阵地。积极探索高校学生党支部建立在网络上的新路子，抓住时代的脉搏，紧跟时代的步伐。首先，高校要引导学生党员文明上网，远离黄赌毒，接收正能量的网络信息，为我所用。其次，发现不良的信息传播时学校要及时制止和澄清，避免不良信息扩散。再次，还应该建立党建网络学习平台，建设党史、党务知识、中国特色社会主义理论、时政热点等学习板块，进一步丰富学习资源。最后，定期在网络上进行网络考试，通过考试的考核形式掌握党员的学习情况，并确定等级，从而让党建工作更具有针对性，达到良好的学习效果。

参考文献：

[1]王朝晖.改进和加强高校人文教育的对策思考[J].科技信息，2012（30）：260—261.

[2]赵丹.大学生党建工作研究现状、功能与内容解析[J].企业导报，2014（14）：84-86.