依法保护黑土地，依技端稳国人饭碗

日前，十三届全国人大常委会第三十五次会议表决通过了《中华人民共和国黑土地保护法》，并于2022年8月1日起施行。这是我国首部针对特定类型土地颁布的保护性法律。其重要性不仅缘于黑土地对于我国粮食安全的战略意义，更因为黑土地保护的现实紧迫性。

黑土是世界公认的最肥沃土壤，在自然条件下每形成一厘米厚的土层需要200～400年，因此黑土地是肥力最高、最适宜农耕和最具生产潜力的土壤，被誉为“耕地中的大熊猫”。

我国的现实情况是：“黑土地长期处于高强度利用状态，重用轻养。土地肥力透支，耕层变浅，土壤酸化、沙化、盐渍化加剧。‘黑土变薄、地力变弱、耕层变硬’的问题日益突出。”专业人士表示，黑土退化已成为我国农业可持续发展面临的严峻挑战，极大地威胁我国粮食安全与生态安全。

黑土告急，亟待保护。“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出，实施黑土地保护工程，加强东北黑土地保护和地力恢复。长远来看，保护并利用好黑土地，确保黑土地不减少、不退化，是保障粮食安全的必然要求。

《黑土地保护法》规定，“国家采取措施加强黑土地保护的科技支撑能力建设，将黑土地保护、治理、修复和利用的科技创新作为重点支持领域，鼓励高等学校、科研机构和农业技术推广机构等协同开展科技攻关。”

专家认为，在黑土地保护中，高校、科研院所和农技推广机构等应从四方面发挥创新主体作用。一是要广泛开展基础性科学研究工作，寻找到黑土地保护利用的科学路径，为科学保护黑土地提供理论依据。二是要积极开展关键技术攻关，研发有针对性的黑土地侵蚀阻控、土壤地力提升、农田产能提升等关键技术和配套装备，破解“卡脖子”难题。三是加强技术集成创新，逐步形成适合不同区域、不同种植制度的黑土地保护利用综合技术体系，提供“一体化”解决方案。四是要强化科学技术示范引领作用，通过建立示范田、举办培训班和现场会等方式，加快黑土地保护利用的技术传播。

国内外实践表明，保护性耕作技术是一项实施黑土地保护利用的先进技术。“梨树模式”通过建立技术研发、试验示范、配套农机装备开发、技术推广四个体系，从而形成适合当地黑土地利用与保护的技术模式。

据专业人士介绍，“梨树模式”是以玉米秸秆覆盖少耕、免耕技术为核心，包括秸秆覆盖、土壤疏松、播种施肥、防治病虫草害在内的全程机械化技术体系。“梨树模式”可有效减少风蚀水蚀80%以上，增加土壤有机质，实现多蓄水和保水，可促进保护环境、节能减排、节本增效、稳产高产。

“梨树模式”涉及四大体系。一是技术研发体系。中国农业大学等在梨树县建立了实验站，先后在梨树镇高家村和泉眼沟村建立了核心研发基地进行技术研发。二是试验示范体系。梨树在县域内建立了30个试验示范基地，在吉林省其他市县区建立了15个试验示范基地，在东北四省区建立了50个试验示范基地，验证科研成果的可行性。三是配套农机装备开发体系。核心是解决好免耕播种的问题。四是技术推广体系。

“梨树模式”的创设、发展和完善，不仅促进了当地黑土地的保护，而且有效地解决了东北地区由于土壤侵蚀、高强度利用导致的耕层变硬、变薄、养分匮乏等问题，为遏制耕地退化、恢复重建耕地生产生态功能，实现“藏粮于地、藏粮于技”的国家战略目标提供了科技支撑。

《黑土地保护法》作为我国保护黑土地“长牙齿”的硬措施，应该得到切实执行。在中国大地上，不仅是黑土地，每一块耕地都需要精心呵护。只有依法保护包括黑土地在内的所有耕地，全国上下拧成一股绳，形成耕地保护的合力，才能确保国家粮食安全，端牢中国人的饭碗。