2022年秋收农作物秸秆科学还田指导意见（上）

农业农村部秸秆综合利用专家指导组

农业农村部农业生态与资源保护总站

秋收期间，秸秆产生量大、时间集中，为做好东北、黄淮海、长江中下游、西南和华南等粮食主产区主要农作物秸秆的高质量还田和还田地块的科学管理，提升耕地地力，确保下茬作物稳产丰收，提出如下指导意见。

东北地区

东北地区天气寒冷，自11月初由北向南土壤逐步封冻，要及时收获玉米、水稻并粉碎秸秆，为秋季秸秆还田整地作业留出更多时间。还田时病虫害较严重的地块，秸秆须收集离田并无害化处置。

一、秸秆粉碎作业

1. 机具选择与使用。选用加装秸秆粉碎抛撒装置的玉米（或水稻）联合收割机，作业时认真检查秸秆粉碎还田装置的作业状态，及时更换磨损严重的锤爪或甩刀，收割玉米、水稻的同时将秸秆就地粉碎、均匀抛撒。

2. 作业要求。合理调节切割装置，秸秆粉碎长度≤ 10 cm、成撕裂状，平均留茬高度≤ 10 cm，粉碎长度合格率≥ 95 %，漏切率≤ 1.5 %；通过加装均匀抛撒装置板控制秸秆抛撒力度、方向和范围，提高均匀度，覆盖整个作业幅宽，抛撒不均匀率≤20 %。

二、玉米秸秆还田

1.玉米秸秆翻埋还田。适用于东北东部区域，耕层较厚、不易发生春旱的平川地块。

（1）机具选择与使用。选用合适的铧式犁、圆盘耙，进行翻耙整地作业。作业时需调整好翻耕深度，翻后采用对角线方式耙地。

（2） 作业要求。秸秆粉碎抛撒后，在封冻前完成翻地、耙地等作业，翻耕深度≥ 30 cm，秸秆置于15～20 cm土层，翻后耙平耙细，垄作地块一并完成起垄，镇压后越冬。

（3） 后茬作物的种植与管理。翌年春季土壤化冻后平播地块根据土壤墒情进行一次轻耙，适时进行一体化播种施肥；垄作地块在春播前破垄夹施基肥或在播种时侧深施肥。播种后及时镇压。后茬玉米，氮肥按基肥与追肥比例1:2施用，磷钾肥全部做基肥施用；依据秸秆还田前期耗氮、后期释氮的特点，在定量施肥的前提下，可适当增加氮肥基肥用量。后茬大豆，在播种时一次性施入肥料。

2.玉米秸秆条带覆盖还田。适用于东北西部风沙偏旱区域，以及东北东部耕层较薄、易春旱的岗地。

（1） 机具选择与使用。秋季深松的选用可以一次完成秸秆归行、深松和灭茬碎土作业的条带耕作机，作业时调整好深松与灭茬碎土深度；翌年玉米拔节期深松的可选择秸秆归行机，在机械收获后直接进行秸秆归行。

（2） 作业要求。春季旱情不严重的区域可选择秋季作业，在作物收获后至封冻前完成作业；易发生春旱的区域可选择春季在播种前0～3天作业，具体时间根据土壤墒情而定，当土壤墒情较为适宜，可在播种当天进行条耕作业；当土壤粘湿时，需要在播前2～3天作业；在春季干旱严重的地区，一定要在春季播种前作业，可以边耕边播。将玉米秸秆进行归行处理，使播种带地表裸露，完成播种带的深松和灭茬碎土作业，播种带40～50 cm，秸秆归行带80～90 cm，深松深度≥ 25 cm、灭茬碎土深度10～12 cm。

（3）后茬作物的种植与管理。翌年春季地温达到播种要求时，采用通过性强、侧深施肥播种机进行播种施肥，在玉米拔节前期或大豆苗期及时进行垄沟深松。后茬玉米，在播种时施入1/3的氮肥和全部磷钾肥，另外2/3的氮肥用作追肥，追肥和深松同时进行。后茬大豆，在播种时一次性施入肥料。肥料宜施于种子侧向5～6 cm，深度为种下5～6 cm和10～11 cm两层，分别为施肥量的30 %和70 %。

3.玉米秸秆碎混还田。适用于东北东部区域各种土壤类型及生态区，尤其适用于土壤质地黏重、通透性差的田块及温度低、降水量较大的区域。

（1） 机具选择与使用。选用可以一次完成灭茬、深松、旋耕和起垄作业的整地机，作业时调整好作业部件的入土深度以及起垄宽度。

（2）作业要求。在封冻前完成灭茬、深松、旋耕与起垄作业，镇压后越冬。旋耕（耙）深度≥15 cm，垄宽110～130 cm或60～70 cm；或在土壤水分25 %左右时，采用180马力以上拖拉机牵引圆盘重耙进行对角线或与垄向呈30°角交叉耙地2遍，耙深15～20 cm。低洼易涝地应起平头大垄，垄高15 cm左右，防止秸秆集堆。漫岗地可不起垄，采用平作，春季直接播种。

（3） 后茬作物的种植与管理。翌年春季土壤化冻后及时镇压，土壤墒情不足的地块在播前坐水补墒或播后喷灌，在春播前破垄夹施基肥或在播种时侧深施肥。后茬玉米，将40 %的氮肥和全部磷钾肥做基肥施用，另外60 %的氮肥用作追肥。后茬大豆，在播种时一次性施入肥料。

三、水稻秸秆还田

1.水稻秸秆翻埋还田。适用于东北耕层较厚的稻田区域，以及秋季不积水的田块。

（1） 机具选择与使用。选用适宜水田作业的翻地犁或翻埋还田机进行翻耕作业，作业时要调整好翻耕深度。

（2） 作业要求。秋季秸秆粉碎后及时翻地，立垡越冬；翻耕深度18～25 cm、漏耕率≤ 2.5 %、重耕率≤ 5 %。

（3） 后茬水稻的种植与管理。翌年春季水稻插秧前15～20天放水泡田，泡田水深为田面高度的2/3，泡田3～5天，用搅浆平地机进行搅浆整地，作业深度16～18 cm，作业时水深控制在1～3 cm花达水状态，作业后表面不露残茬，稻茬秸秆埋压入泥面5 cm以下，稻田表面平整呈泥浆状，沉淀5～7天后达到待插状态。在定量施肥的前提下，可适当增加氮肥基肥用量。

2.水稻秸秆旋耕还田。适用于东北耕层较薄的稻田区域。

（1） 机具选择与使用。选用适宜水田的旋耕机进行旋耕作业，作业时要检查旋耕刀磨损和缺失情况，及时更换安装磨损严重与缺失的旋耕刀。

（2） 作业要求。土壤含水量在25 %以下时，采用常规旋耕机进行旋耕，旋耕深度12～15 cm，漏耕率≤ 2.5 %，重耕率≤ 5 %。

（3） 后茬水稻的种植与管理。翌年春季水稻插秧前10～14天灌水泡田3～5天，泡田深度高出旋耕后的土壤表面2～3 cm，土块浸透后进行平地搅浆作业，作业时水深在1～3 cm花达水状态，作业后表面不外露残茬，稻茬秸秆埋压泥面5 cm以下，表面平整呈泥浆状，沉淀5～7天后达到待插状态。在定量施肥的前提下，可适当增加氮肥基肥用量。

黄淮海地区

据气象部门预测，今年秋收期间，黄淮海部分地区降雨较常年同期偏多，需注重防涝和防倒伏。还田时病虫害较严重的地块，秸秆须收集离田并无害化处置。

一、秸秆粉碎作业

1. 机具选择与使用。选用带有秸秆切碎和抛洒装置的联合收割机，一次完成玉米（或水稻）收获和秸秆粉碎抛洒等作业工序。

2. 作业要求。合理调节切割装置，秸秆粉碎长度≤ 10 cm、成撕裂状，玉米留茬高度≤ 8 cm，水稻留茬高度≤ 15 cm，玉米粉碎长度合格率≥ 95 %，水稻切碎长度合格率≥ 85 %，漏切率≤ 1.5 %；通过加装均匀抛撒装置板控制秸秆抛撒力度、方向和范围，提高均匀度，覆盖整个作业幅宽，抛撒不均匀率≤ 20 %。

二、玉米秸秆还田

1.玉米秸秆旋耕还田。适用于北京、天津、山东、河南、河北中南部、江苏和安徽淮北地区等小麦-玉米轮作种植区域。

（1）机具选择与使用。选用的旋耕机能够一次完成灭茬、旋耕、还田、掩埋、覆盖等多道工序。拖拉机的牵引力和悬挂装置应与旋耕机相适应。作业前，要根据旋耕机作业要求和耕地条件合理划分作业地段，清理杂物；旋耕机启动前进行安全检查，作业过程中按照旋耕机操作规定进行。

（2） 作业要求。旋耕机进行旋耕作业，将地表的玉米秸秆混埋入土，耕深≥ 15 cm，耕深合格率≥ 85 %；在可耕条件下，壤土碎土率≥ 60 %，黏土碎土率≥ 50 %，砂土碎土率≥ 80 %，耕后地表平整度≤ 5.0 cm，耕后田角余量最少，田间无漏耕和明显壅土现象。

（3） 后茬小麦的种植与管理。旋耕后播种小麦，播前旋耕两遍，镇压踏实。旋耕机作业地表要基本平整，旋耕前施基肥，耕后及时镇压。选用小麦宽幅精播机播种，行距为20～25 cm，播种深度为3～5 cm，下种均匀，深浅一致，不漏播，不重播。磷、钾化肥及锌肥一次性全部用作基肥；氮肥的50 %～60 %作基肥，40 %～50 %拔节期追肥。也可以选择小麦专用型缓释肥，一次性基肥施入。入冬前，根据土壤墒情进行冬前灌溉。春季根据苗情及时开展追肥和浇水。

2.玉米秸秆深翻还田。适用于北京、天津、山东、河南、河北中南部、江苏和安徽淮北地区等小麦—玉米轮作种植区域。

（1） 机具选择与使用。选用铧式犁一次完成深耕、混匀、翻埋等多道工序。可根据动力、土地面积等情况选择单铧或多铧犁，拖拉机的牵引力和悬挂装置应与铧式犁相适应。作业前进行耕深调整、耕幅调整、水平调整、入土调整和正位调整，使秸秆完全被掩埋在耕层中。

（2） 作业要求。使用铧式犁进行深耕作业，将地表的玉米秸秆深翻入土，耙平压实，耕深≥ 25 cm，耕深稳定性变异系数≤ 10 %，立垡率≤ 3 %，回垡率≤ 3 %。根据土壤适耕性，确定小麦耕作时间，适宜作业的土壤含水量为15 %～22 %。深翻应避免将大量生土翻入耕层；深耕前施用基肥，翻耕后秸秆覆盖要严密，耕后用旋耕机进行整平压实作业。

（3） 后茬小麦的种植与管理。播种、施肥等同“玉米秸秆旋耕还田”管理。

3.玉米秸秆深旋还田。适用于北京、天津、山东、河南、河北中南部、江苏和安徽淮北地区等小麦—玉米轮作种植区域。

（1） 机具选择与使用。选用配套动力≥ 180马力拖拉机的秸秆切碎施肥深旋耕压实一体机，一次完成灭茬、秸秆切碎、施肥、深旋耕、压实等多道工序。作业前，要根据深旋耕一体机作业要求和耕地条件合理划分作业地段，旋耕机启动前进行安全检查，进行耕深调整，作业过程中按照深旋耕机操作规定进行。

（2）作业要求。使用秸秆切碎施肥深旋耕压实一体机进行深旋作业，将地表的玉米秸秆均匀的深旋混入0～30 cm的耕层土壤中，旋耕深度≥ 25 cm，耕深稳定性变异系数≤ 10 %。在可耕条件下，壤土碎土率≥ 60 %，黏土碎土率≥ 50 %，砂土碎土率≥ 80 %，耕后地表平整度≤ 5.0 cm，耕后田角余量最少，田间无漏耕和明显壅土现象。

（3） 后茬小麦的种植与管理。深旋耕后一般不需造墒，及时播种小麦。播种和施肥等同“玉米秸秆旋耕还田”管理。

三、水稻秸秆旋耕还田

适用于山东南部、河南南部、江苏、安徽淮北地区等小麦-水稻轮作种植区域。

1. 机具选择与使用。选用75马力以上拖拉机，配置旋耕机或复式作业机进行水稻秸秆还田作业。有条件地区，优选集旋耕灭茬、施肥播种、镇压开沟等作业环节的多功能一体机进行一次性作业。

2.作业要求。水稻秸秆粉碎后及时旋耕整地，选用反转灭茬旋耕机作业1遍，旋耕深度要求达12～15 cm，水稻秸秆入土率≥ 80 %，沟底平整、漏耕率≤ 2.5 %、重耕率≤5 %，旋耕作业后地表平整度≤ 5 cm，无明显秸秆集堆现象。

3. 后茬小麦的种植与管理。根据播种时期、温度、墒情、秸秆还田整地质量等影响因素适当调节小麦播种量。基肥宜选用尿素配施复合肥。使用小麦匀播机、带状匀播机或宽行条播机实施播种作业。土壤墒情适宜条件下，选择全还田防缠绕施肥播种一体机，一次性完成直刀深旋、施肥、播种、独体镇压、秸秆覆盖等5道工序，宽窄行播种，行距12 cm/30 cm；土壤过湿条件下，选择旋耕起垄高畦播种机，旋耕过程中同步开沟起垄，机械条播，畦面1.7 m，畦沟宽30 cm，畦沟深16 cm。小麦播种后适时机械开沟，健全沟系，确保内外三沟相通，排涝降渍，遇阴雨天气及时排出田间积水。基于秸秆还田腐解和养分释放特征，秸秆还田的田块实行氮肥适当前移，适当增加基施氮量。