浅谈水产行业财务管理现状及其优化策略

徐小敏

摘要：我国是世界水产业大国，据国家统计局发布的2014年国民经济和社会发展统计公报显示，该年度我国水产品产量为6450万吨，占全球总量的39.51%。本文将以水产行业中的事业单位为研究对象，就其财务管理展开论述，综合分析了目前水产行业事业单位在财务管理实践中的问题，并提出相应改善措施，以期为完善水产行业管理体系，实现我国水产业的顺利、稳定发展提供参考借鉴。

关键词：财务管理；水产业；财务制度；规范化

中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）009-000-01

一、水产行业财务管理实践中的现实问题

水产行业事业单位财务管理与普通企业财务管理体系完全不同。首先，从财务管理目标来看，事业单位财务管理是执行预算，实现绩效考核目标；其次，从财务管理任务来看，事业单位财务管理重在控制支出、强化资产管理、编制预决算等，偏于防范型、保守型、简单型；再者，从组织结构来看，事业单位财务管理模式是由财务部门统一管理；最后，从资金来源来看，事业单位资金一般来自于财政拨款，财务管理局限于收支、报账、记账功能，不注重盈利。在具体的管理实践中存在着下述几点问题：

（一）未能正视财务管理细节问题

在水产行业中，成本是财务管理中的重点所在，而各个成本组成则是其中细节所在。所谓“注重细节方可成就大事”。如，饲料成本作为水产成本的重要组成部分，原材料成本又其饲料成本中的重要组成部分，所以合理采购原材料便是从细节出发把控成本的关键，水产行业应以此为切入点，重视管理细节，合理控制成本。

（二）职能部门内部权责分工不明

现实中，水产行业事业单位虽然都普遍明确了内部管理岗位，也制定了相应的管理规章制度，但在实际运营管理中，仍然有管理人员会插手生产事务，因而出现了多人争权的现象，局面混乱不堪。如，在原材料付款、产品折让、销售等方面，一部分管理人员强力参与，或是擅自同意赊欠应收账款、绕开会计而私自支取现金，违反财务管理规章进行日常管理活动。

（三）从业人员专业水平参差不齐

通常，财务人员专业素质的高低往往能够影响财务管理的实效性。但现实中，水产行业中对于财务人才的需求是极为迫切的。部分水产事业单位财务人员甚至都没有从业资格证，没有任何财务管理经验，专业素质实在难以满足工作需求，导致很多实际问题的产生，如，项目已经到决算阶段时，财务人员才意识到概算项目和核算分类不对应。

（四）财务预算缺乏有效严谨审查

部分事业单位为了能够让项目得到审批，而刻意地压缩预算，藉此通过审核，同时降低税务压力，直到项目审批通过后再进行大量投资，导致很多项目计划过于形式化。同时，也未进行严格的预算审核，针对有些项目的概算也未及时调整，导致很多实际使用资金和原先计划资金数额出入较大，预算超标和失真现象频现。

二、改善水产行业财务管理现状的具体措施

（一）推动产权结构的合理化

基于上述可知，水产行业整体发展形势良好，但竞争也日趋明显。为此，事业单位必须加强内部管理，凭借完善的管理制度来提升自身实力，拉动经营管理水平，提高经济效益，增强市场竞争力。同时，在经营类事业单位逐步转企改制的进程中，水产行业事业单位也应与时俱进，改变之前投资主体的单一化，建立多元的分散的投资主体，从而实现产权结构的合理化，逐步融入并建立现代管理制度，以市场化为导向，明确战略发展目标，将现代先进财务管理理念融入到单位日常运营中，确立财务管理的整体性目标，实行决策权、执行权、监督权三权分立，以明确各利益主体责权，规范账务处理和财务管理工作。

（二）建立健全财务管理制度

第一步，建立先进的理财意识。对财务管理流程进行优化，建立科学的财务管理系统，合理设置财务管理机制，以保证经营管理活动的经济性和效率性；并结合自身性质不断完善财务内部控制制度，对内部控制目标进行层层分解和细化，把财务控制落实到各个部门以及每一个人，将加强内控制度建设提升到战略的高度，在支付程序、资金管理、领导决策监督方面切实有效体现内控价值。第二步，切实执行预算监督管理。强化建设预算和收入预算，细化预算，层层分解，落实在每个部门的建设环节，并将预算的执行情况作为年终考核的指标之一；同时，按照预算加强管理、检查，落实责任形成以财务制度为主对经济行为的定性约束格局。

（三）加强财务人员专业培训

水产行业竞争非常激烈，想要在全球化市场中脱颖而出，事业单位就需要拥有良好的财务管理经营理念。为切实有效的提升水产事业单位财务人员的素质，首要遵循“以人为本”的先进理念，重视人才、尊重人才，加大对财务人员的培训力度，全面提升财务人员的专业技术水平，打造一支接受能力强、专业素质高、思想观念新、管理水平高的全能型财务小组，使他们看待问题更加全面，不仅熟练掌握专业财务方面知识技能，且熟悉单位生产经营的运作模式。

（四）加强重点环节预算管理

科学的预算管理有利于统筹安排资金，提升资金的合理化利用水平。为此，水产行业事业单位应积极创新采用全面预算管理模式，设立科学合理的预算指标，对收支进行整体的统筹和管理；做好资产核算、采购、保管、维修、转让、报废、更新等的账目录入，确保各环节有据可依；建立并健全“三账一卡制度”，做到账账、账卡、账实相符，坚决杜绝资产的少计、漏计、错计。同时引入谨慎性原则，根据财务制度和实际运营情况来规范固定资产管理，合理选择固定资产折旧方法，按月计提折旧，作为固定资产原值的抵减项，以客观反映固定资产的真实价值。

三、总结

基于上述可知，财务管理贯穿于单位管理各个环节，为此，持续有效提升财务管理效能和质量，是水产行业事业单位稳步发展的必然选择，必须对其作出正确、全面的认识，将加强财务制度建设提升到水产行业事业单位发展战略的高度，并以此构建现代化管理制度，为我国水产经济的全面发展提供有力保障。

参考文献：

[1]宋凯兰.我国水产行业财务管理中存在的问题及对策[J].水产科学，2007（12）.

[2]吴宇.事业单位财务管理现状及对策[J].福建建筑，2012（08）.

[3]张顺梁，金奕敏.事业单位财务管理存在的问题及对策[J].技术与市场，2012（08）.