浮梁 乡村振兴 茶业先行

文|涂树根 徐爱珍（景德镇市茶叶科学研究所）

依托浮梁茶产业和优美生态实施乡村振兴战略，浮梁县加大力度创新发展茶产业，全面推进茶叶生态化、生态茶叶化，让生态建设、茶叶发展相辅相成、相得益彰，使城乡天更蓝、地更绿、山更美、水更清、村更富。

浮梁发展茶产业资源十分丰富

自然生态环境不可多有。浮梁森林覆盖率为86.2%，比全市66.66%（2017年权威发布）高出19.54个百分点；比全省63.1%高出23.1个百分点；故有“林之海”之称。

气候环境得天独厚。浮梁常年温差适度，温度适宜，光照充足，雨水充沛，无极端恶劣气候、无重大自然灾害。这种气候特点有利于茶芽萌发、茶叶生长，白毫吐露，使茶叶柔软，质量好，产量高。

茶产业发展资源丰富。其一，土地深厚肥沃，有机值含量好，发展空间大。其二，拥有各类茶叶科技人员、种茶制茶行家里手、能工巧匠，实力雄厚。其三，各乡镇茶叶专业合作社、茶叶龙头企业等现代农业经营主体不断发展。其四，高起点、高标准建设的“茶树良种苗木繁育基地”辐射带动功能强劲，现已形成“科研+基地+茶企+茶农+市场”的发展模式。其五，浮梁的全国无公害茶叶生产示范基地县、国家级茶叶标准化示范县等的建设使“浮梁茶”获得“江西省著名商标”、“江西省名牌农产品”、“中国名优绿茶十大公共品牌”等一系列名誉。

交通与区位优势凸显。景德镇浮梁位于赣东北，处于黄山、庐山、九华山、武夷山、龙虎山、三清山、鄱阳湖、千岛湖的中心，纵横交错的公路、高速公路、铁路（动车）民航等四通八达。

持续而稳定的优惠政策。党的三农政策，惠民富民政策，特别是生态建设、绿色发展，尤其是大力发展茶产业政策礼包越来越好。

把产业兴旺的重点落实在“茶”字上

浮梁把产业兴旺的重点落实到茶产业上可谓是天从人愿，一举多得。目前，浮梁茶叶面积16万亩左右，2020年要实现20万亩的阶段性目标任务须加大力度，创新发展。

统一思想认识,统一安排

浮梁乡村振兴、产业兴旺、生态建设、茶叶先行是一项利国利民利生态，功在当代惠及子孙的德政工程。全县要统一规划、统一要求、科学论证。在统筹城乡、统筹人与自然、统筹农村农业农民全面协调发展的同时，要科学规划，切实打好规划蓝图的“顶层设计”和“四梁八柱”，经相关会议确立。要一张蓝图干到底，不因领导人的改变而改变。

明确开发主体、任务和权属

县、乡（镇）村各级行政组织、城乡各种类型经济实体，尤其是种茶大户、茶叶专业合作社、茶叶企业，特别是龙头企业、家庭农场和招商引资经济实体等均可成为茶产业开发主体，并承担相应的开发任务。列入开发规划的山地、荒地、荒坡等闲置土地可自主开发、招标承包开发、转让、租赁、入股、合作开发，也可申报农业开发项目开发，还可招商引资开发或农村农民自主创业开发（我省已将农村自主创业农民纳入创业担保贷款支持范围）。

不论何种主体、何种形式都应根据政策、法律规定在明确土地所有权、承包权、经营权“三权分置”的前提下公开、公平、公正协调好各方利益关系，确保茶叶发展、土地增效，实现共赢。

选择重点项目，重点开发

选择开发难度大、发展条件好、集中连片的大面积土地、山地进行重点开发，选择荒化严重、质量效益差的老茶园重新改造，宜对接农业开发项目和各种支农项目资金实施重点开发、改造。

新增茶园面积、改造茶园面积应纳入全县茶产业“总账本”，由政府专业部门统一建档立卡，统一要求。包括：品种选择、栽培技术、用水用肥、灭虫防病、采摘加工、按质论价和包装储运等。

千方百计突破资金“瓶颈”

多渠道筹措茶产业开发资金是关键一环。要更新观念、创新思维、制定更大更好更实惠的政策举措，让县内外一切有志于开发经营茶产业的积极因素迸发出来，争取农业开发建设项目支持、大力开展招商引资、吸引社会资本、引进民间资本或金融贷款等都应成为助力浮梁茶产业发展的资金来源。

建立健全有效制度

建立健全有效制度是茶产业开发中的重要一环。一要建立健全“茶产业开发进度”考核制度，对在开发实践中不担当、不作为、慢作为的要及时发现，有效推动。二要建立健全“茶园巡回检查监管”制度。茶叶产地要统一立牌标注责任单位、责任主体等相关信息，对疏于管护造成新的虚化、荒化、病害茶园要查明原因，追责问责、严肃处罚，要把经济损失和生态损坏并列对待。三要建立健全“生态建设、茶叶发展领导干部任期目标责任”考核制度。干部，特别是领导干部任期目标责任一旦确定就要压实任务，一件事接着一件事干，一年接着一年干，将其成绩纳入“述职述能”内容和提拔考核范围。

大力宣传表彰先进

在大力发展茶产业实践中成绩显著、事迹突出的单位、个人、开发、经营主体等要加大表彰奖励力度，总结他们的经验，加大宣传力度。

浮梁乡村振兴、茶叶先行已是天时、地利、人和俱足；锲而不舍、奋发有为推动茶叶大发展已是大势所趋，时不我待。