主持人语

栏目特邀主持人：周中胜

主持人语： 本人应邀为《苏州市职业大学学报•科技重大项目》栏目的主持人，希望借助该平台，向学界介绍本人主持的国家社会科学基金项目所取得的研究成果，让读者了解本项目的研究进展及意义。

自从攻读研究生以来，本人即从事资本市场会计与财务问题、审计理论与实践、内部控制与风险管理等研究。2011年本人主持了国家社科基金青年项目“会计师事务所合并、组织形式变化与资本市场审计行为研究”(11CJY014)，现已结题。2017年，本人在此基础上申请了国家社会科学基金重点项目“供给侧结构性改革背景下企业并购的特征、经济效应与相关政策研究”，并获得立项，批准编号为“17AGL013”。 供给侧结构性改革是中国企业提质增效、转型升级的必然举措；而政府希冀“腾笼换鸟”的背后，往往是企业投资行为与政府干预的博弈。本期的两篇论文，旨在对这一问题进行分析。

周中胜、张苏斌的《财政分权背景下政府干预对企业债务融资的影响》一文，基于上市公司的研究样本，考察了财政分权背景下的政企关系与官员的行政晋升激励对企业债务融资的影响。结果显示，财政分权越不充分的地区，地方政府所属国有企业和属地的民营企业更容易获取银行的长期债务融资；GDP和财政收入增速越慢的地区，地方政府所属的国有企业和属地的民营企业更容易获取银行的长期债务融资。进一步研究发现，以财政分权与地方官员行政晋升激励为特征的中国式分权制度下，政企关系及政府对企业的干预不仅存在于地方政府与其所控制的国有公司之间，还包括其属地的民营公司。而且由此引发的政府对企业的干预在市场化进程不同的东部、中部和西部都广泛存在。该研究表明，基于财政分权和GDP相对增长绩效的地方政府官员行政晋升激励机制，是影响我国政企关系与企业债务融资的主要因素。要提高银行信贷资金的使用效率，优化企业的融资结构，切实减少政府对企业与银行的干预，就必须完善我国分权化改革的相关措施，如改革以GDP与财政收入的相对增长绩效为考核标准的地方官员行政晋升激励制度。

韩坚、周璠的《财政分权、FDI与区域创新能力—基于我国东部区域的实证研究》一文，首先介绍了为化解“三期叠加”中经济发展存在的风险和矛盾，创新驱动成为中国进入新阶段经济转型发展的新动力。然后基于我国东部区域十三个省市的面板数据构建多元回归模型，研究财政分权对区域创新的激励效应和替代效应以及FDI对区域创新能力的影响。最后的实证结果表明:财政分权对区域创新能力的提升有促进作用，而FDI呈现负效应。有基于此，文章提出深化财政体制改革，优化地方激励机制和优化引资结构的建议。

主持人简介：周中胜，男，1978年生，苏州大学东吴商学院会计系主任、教授、硕士研究生导师，厦门大学管理学（会计学）博士，中国社科院应用经济学博士后，中国注册会计师（非执业），兼任西南财经大学政府审计研究中心特约研究员、江苏省财政厅内部控制咨询专家，以及上市公司独立董事；担任《会计研究》《金融研究》《南开管理评论》《管理评论》《财经理论与实践》《中南财经政法大学学报》《审计与经济研究》《China Finance Review International》等杂志审稿专家。