国企改革中人力资源优化配置问题探究

唐静芳

(南京浦口交通建设集团有限公司，江苏 南京 211800)

当前我国已经进入知识经济时代，“科教兴国、人才强国”战略也非常注重人才管理和人力资源优化配置。人力资源对社会的发展具备推动作用，如何借助人力资源优化配置来展现出企业优势，成为企业管理以及学术领域研究的重点。当前我国经济从经济发展快车道转变到了稳定发展态势当中，国企改革更加注重软实力提升，人力资源管理作为企业内部管理的重要内容，直接影响着企业改革水平以及综合发展实力[1]。人力资源属于企业最为宝贵的资源，任何生产与管理内容实施都需要强大的人才保障。但是在国企发展的过程中，单纯注重人才积累是远远不够的，还应该强调展现出不同人才可以实现的效果，做好人力资源优化配置。从客观角度上来看，人才数量并不是企业是否可以占领市场先机的关键，更应该强调人才组合效应，真正使用最小的人力成本来实现国企最大的经济效益，展现出人力资源优化配置价值。本文将针对国企改革中人力资源优化配置相关内容进行详细分析。

一、人力资源优化配置内涵概述

人力资源优化配置属于经济学范畴内的理论，是指在多种因素综合作用之下，对各个部门的实际投入、占用劳动总量进行平衡与协调。马克思经济学理论对人力资源优化配置进行了明确阐述:“任何社会都必须要根据当时的生产条件，按照比例分配社会活动”。在这一经济理论之下，结合人力资源管理的内容，整合出了人力资源优化配置相关内容。在实施人力资源优化配置时，可以将劳动分成三种类型:其一，工艺性劳动，此种劳动是指直接参与生产的劳动活动。其二，辅助性劳动，此种劳动的主要目的，是确保工艺性劳动顺利、科学实施。其三，技术和管理劳动，指从事相关设计、研发、组织、经营、统计、计量、检验、信息等诸多脑力、知识服务类型，以便于为工艺性劳动顺利实施奠定扎实基础[2]。针对劳动的类型，可以切实为企业生产经营活动开展奠定扎实基础，并且充分结合不同人员的专业素质，合理实施人力资源优化配置，确保在同样的人才数量和质量基础上，对企业当中各类人才关系处理得当，并且将各项人力资源调整在合理范畴当中，确保人才结构科学布局。

二、国企改革中人力资源优化配置的意义

(一)有利于增强国企综合竞争力

人力资源属于企业最为重要的资源类型之一，在国企当中始终占据核心的地位。在当前市场经济环境下，国企的竞争虽然表现在技术竞争、创新竞争、商品竞争等领域，但是最终还是体现在人才竞争层次，这也是国际知名企业吸引人才的主要原因。国企作为中国特色社会主义经济体系当中极其重要的组成部分，对人力资源管理相关内容极其重视。若没有高质量的人力资源管理体系作为支撑，那么企业便如一个躯壳，不仅缺乏灵魂，而且无法提高综合竞争力。做好人力资源优化配置，可以真正展现出人才组合的价值，切实在节约人力资源成本的基础上，真正实现“人尽其才”目标，展现出人才的价值，契合当前国企发展实际需求。人力资源优化配置不仅能够协调人与人之间的关系，还可以协调人与机械设备之间的资源配置，促使企业资源高效运用，真正让每个岗位的人才都能够展现出自身的才能，满足人才的价值需求，强化国企自身的综合竞争力[3]。

(二)有利于实现“人尽其才”目标

“人尽其才”是人力资源管理的主要目标之一，在进行生产的过程中，相同人数的劳动效率和劳动质量会随着人员不同组合而发生变化。人力资源优化配置的主要目标，便是结合国企自身实际生产运行情况，在合理组织人员的基础上，实现劳动效率和劳动质量最优化，既可以让人才在日常劳作的过程中展现出自身的价值，还能够与企业实现合作共赢。国企相比其他民营企业来说，更加具备政策优势，并且规模也相对较大，更容易吸引高质量人才，如何用好人才是国企人力资源管理工作要点。结合国企生产经营需求，合理组织国企内部各个环节的信息和生产运行需求，结合国企战略发展以及实际生产运营需求，科学合理地实施人力资源优化配置，可以结合各种岗位需求，合理安排人员开展工作，展现出不同人才的特长。此外，在人力资源优化配置的基础上，还应制定出高质量的人才评价机制、人才培养机制，真正明确广大人才岗位发展，让员工们在实现自身发展的基础上，将自身利益和企业利益紧密结合，在团队互帮互助之下，博采众长，展现出每个员工的价值和优势，真正实现“人尽其才”。

(三)有利于优化国企内部管理体系

在国企深入改革的大背景之下，国企内部各个管理部门、组织结构都呈现出翻天覆地的创新发展态势。在很长一段时间当中，受传统经济体制的影响，很多国企内部管理运行机制老化、固化，无法满足当前市场经济发展需求[4]。针对人力资源管理模式来说，国企一直以来被视作“铁饭碗”，相关激励机制、人才奖惩制度缺乏，很难带动起人才工作积极性和内驱力，无法形成良好的人力资源管理生态。借助国企深入改革的东风，合理开展人力资源优化配置，能够提高对各个岗位操作管理的规范性，促使内部生产管理机制更加完善，最大限度上展现出每个岗位、每个员工的个人价值，有效实现了国企内部绩效管理标准化[5]。此外，在人力资源优化配置引领下，还可以进一步完善员工培训机制、员工奖惩机制，在企业当中营造出良好竞争氛围，活化国企各个岗位生机活力，展现出员工们的内驱力，杜绝传统员工懈怠、工作积极性较低的现象。人力资源优化配置还可以动态化的更新、优化各个部门和岗位的工作标准，在标准和生产机制的优化创新管控下，让各个岗位员工保质保量完成生产与管理工作。在人力资源优化配置驱动引领下，对国企内部晋升培训机制、考核机制、薪资奖惩机制等各个环节进行优化，对优化国企内部管理体系有着重要价值。

三、国企改革中人力资源优化配置关键要点

(一)能级对应

在实施人力资源优化配置时，应该强化人力资源的整体性功能，真正确保员工可以胜任岗位工作，确保人力资源与岗位的实际匹配程度。因为在国企当中，部门诸多、岗位繁杂，想要真正做好人力资源优化配置，就应该结合每个岗位的实际人才需求，在此基础上做到人才合理配置。真正尽量做到能级对应，并且结合员工自身实际情况合理实施岗位配置[6]。

(二)优势定位

人力资源优化配置最为关键的核心，便是挖掘每个人才的优势、深入分析人才的价值。从客观角度上来看，人才的发展既受到先天影响，也受到后天因素的制约，后天能力的形成与人自身的努力密不可分。所以，人的能力发展是不均衡的，并且也体现出多样化的个性，每个人都具备自身独特优势和擅长领域，为此在实施人力资源优化配置之前，必须要对人才资源开展分析，把控人才的喜好、性格特点，明确不同人才的优势劣势。在实施人力资源优化配置时，管理层应该对人才开展细致化分析，并且将人才分配到特定的岗位当中，借助人才天赋来强化岗位工作价值。针对人才个人来说，也应该充分认识到自身具备的优势和工作价值，在合适的岗位当中展现出自身内驱力，促进国企稳定发展[7－8]。

(三)动态调节

人力资源优化配置工作开展的过程并不是一成不变的，应该结合国企发展战略、经营项目变动情况合理进行原本人才结构拆解，组建出可以迅速满足未来社会发展趋势的人才组合结构，以便于在展现人才力量的基础上，实现企业人才资源成本和经济效益最大化。借助动态调节的方式，对当前资源利用效率较低的问题进行分析，有针对性地解决人力资源问题，在动态调整下，真正实现能级对等、契合国企战略发展趋势。

(四)内部为主

人力资源优化配置管理工作属于国企内部管理工作的内容，尤其是当前人才市场饱和的状态下，国企高级人才的数量激增。在签订人才合同之后，必须要结合国企内部改革要求和人才实际状况，在完善的人才激励机制下，展现出人才价值、人才优势，为企业发展保驾护航[9]。此外，在制定人才开发和激励机制的过程中，应该对现有的内部人才进行统筹整合，挖掘内部人才力量，为国企人力资源优化配置奠定扎实基础，避免过度的人力资源开发成本，灵活掌握人才管理，切实为国企后续的发展储备人才。

四、国企改革中人力资源优化配置策略

(一)协调人力资源优化配置内外部环境

国企在实施人力资源优化配置的过程中，不仅需要对企业内部的情况进行分析，还应该统筹外部环境，做好外部经济体系发展规划，合理地结合国企发展战略，制定出完善的人力资源优化配置计划。重视市场行业发展状况对人力资源优化配置的影响，若企业受到行业发展状况的影响，那么则会丧失发展机会，在此种情况下就应该展现出人力资源优化配置的价值，调整人才组合结构，更好地为国企战略发展奠定扎实基础。预测行业未来发展状况，适当增加人力资源，强化人才专业水平。在政府部门和政策调配之下，关注市场人力资源配置情况，把控政府可能会出台的各种政策，从而促进国企自身稳定、和谐发展[10]。

(二)确保人力资源优化配置契合国企经营战略

任何管理工作都是围绕企业发展战略制定的，国有企业必须要结合当前自身发展需求、外部环境需求，制定出符合自身发展道路的短期战略目标以及中长期战略目标，合理优化整合人力资源的各项内容，真正实现物尽其用、人尽其才。合理地确定人力资源优化配置权责，结合不同岗位的需求，对人才实际情况进行分析，大力挖掘员工潜能，确保员工们可以在自身岗位当中展现出自身价值。负担起岗位职责，结合企业自身经营发展目标情况，制定出契合国企发展的人力资源优化配置战略。在制定人力资源优化配置方案时，需要始终遵循一点，便是结合国企各个部门、各个环节的生产经营实况，对每个部门的岗位进行统筹，结合国企不同经营阶段重心和职能部门工作任务，合理开展资源配置工作，稳步实现企业的经营目标[11]。

(三)保障人力资源优化配置紧密联系企业文化

企业文化是国企软实力当中的精神纽带，是国企在长时间经营发展当中形成的精神价值观念和共同信念，更是驱动国企持续发展的不竭动力。为此，在人力资源优化配置时，应该紧密贴切企业文化内容，全面贯彻“以人为本”的观念，做好人力资源奖惩、激励、培训、职业生涯规划等诸多内容。企业文化本身便与人力资源管理工作息息相关，人力资源优化配置也是企业文化构建当中不可忽视的重要内容。企业文化与人力资源管理相互交融，所以在进行人力资源优化配置时，必须要紧密结合企业文化内涵，真正构建出以企业文化为标准的人力资源优化配置体系，让广大人才们在岗位调动、职位分配时，感受到来自企业的关怀以及信赖，充分满足广大员工们的精神需求和价值需求，驱动人才工作热情与合作积极性，促进企业软实力不断增强[12]。

五、结束语

总而言之，国企改革中人力资源优化配置的意义重大，不仅可以强化国企综合竞争力，而且还可以在优化国企内部管理体系的基础上，实现“人尽其才”目标。在实际开展人力资源优化配置时，必须要结合国企改革需求，协调人力资源优化配置内外部环境，在契合国企经营战略的基础上，引入企业文化要素，充分确保人力资源优化配置的价值，为国企深化改革以及可持续发展奠定扎实基础。