浅谈我国企业如何加强诚信建设

马庆武

诚信既是市场经济体制的基本要求，也是我们国家构建和谐社会的道德基础。诚信更是与一个企业、一个地区、一个国家乃至一个民族的未来息息相关!党中央、国务院都非常重视社会信用体系建设工作。2014年，国务院印发了《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》，在党的十九大报告中更是强调“推进诚信建设和志愿服务制度化，强化社会责任意识、规则意识、奉献意识”。目前，国家发展和改革委员会、中国人民银行与60多个部门在各个领域共同签署40余个联合奖惩备忘录，共同推出联合奖惩措施100多项，守信联合激励和失信联合惩戒机制已经初见成效，企业失信成本低的状态也正在逐步改变。同时，随着全国信用信息共享平台上线运行，企业信用信息已经可以公开查询，信息不对称现象正在逐渐消亡。因此，企业应切实加强自身诚信建设，使诚信建设与企业发展同步，提高企业在市场经济中的核心竞争力。

一、加快构建企业诚信文化、树立诚信经营的信念

在市场经济中，建立企业诚信文化是对企业能否保持健康有序发展的基本要求，是企业提高自身核心竞争力的关键因素，也将对企业的可持续发展道路产生重要影响。构建企业诚信文化，应从以下几个方面着手。

(一)要树立诚信经营的信念

企业始终要将“诚信为本”的信念作为一种社会责任，贯彻到企业生产经营活动的各个环节当中。把诚信经营作为企业的基本信念，建设以诚信为基础的企业文化体系。将诚信文化建设作为企业文化建设的中心环节，树立“以德治企，诚实为本”的道德信条，大力倡导“说老实话、办老实事、做老实人”的企业风尚，构建企业优良的道德环境，以群体的力量引导和教育企业员工规范自己的行为，通过耳濡目染，逐渐地提高企业和从业人员的诚信意识。

(二)从加大道德教育力度入手，不断加强企业诚信意识

企业要将遵守社会公德作为企业的根本，将企业信誉视如生命，持续不断加强企业道德建设，全力打造企业诚信平台，塑造诚实守信的干部、职工队伍。充分利用企业文件、宣传展板、网站、广播和视频等多媒体手段，广泛宣传诚信建设的制度、规定，大力渲染先进典型和先进事迹，持续宣传企业的发展理念和诚信建设的指导思想，利用多种形式充分落实企业的诚信准则和行为规范。

(三)要持续培育企业诚信文化、不断提高职工诚信意识

企业要将诚实守信的理念和精神放在企业文化的核心地位。采取丰富多彩的方式，持续加强企业的诚信文化培育，大力弘扬诚实守信的中华传统美德。通过诚信文化教育，培养企业职工的主人翁精神，树立老老实实做人、踏踏实实做事、自觉维护企业形象的潜在意识；不断增强企业职工的法律意识、责任意识，逐步构建成以遵纪守法、履职尽责、诚实守信为核心的企业文化；培养企业职工感恩社会、感恩企业，全心全意为用户提供服务的意识，通过职工个人人格的塑造，最终实现企业团队的诚信。

(四)加强信用管理团队建设、不断提高信用管理水平

加强信用管理团队建设，关键是切实提高各级管理者和信用管理人员的素质。企业所有者和各级管理者要坚持以身作则，积极参加诚信教育培训，带头做到诚实守信，弘扬诚信精神，借以带动企业全体职工不断提高诚信意识，要建立专业企业信用管理团队，配备具有良好职业操守、具备较强理论知识和实践能力的人力资源，为企业诚信建设提供人才保障。

二、加强企业守信制度建设、硬化诚信经营的载体

市场经济是信用经济，诚实守信必将成为企业生产经营行为的准则，也必将成为企业自身经营管理的基础和灵魂。企业守信主要体现在遵守国家的法律法规和信守商业合同两个方面。依法经营是企业生产经营活动的基本行为准则，既体现企业对国家法律法规的尊重，也是企业在经营过程中守信的具体体现。企业遵守执行商业合同是对交易对象诚实守信的具体表现，树立企业在市场中诚实守信的形象，是企业遵守商业道德的直接体现。

建立并完善企业守信制度将有助于企业日常生产经营活动中的诚信自律，推动企业诚信经营管理，解决企业对外信用形象。企业守信制度要将信用监督权利授予各个管理环节，使企业的日常管理工作有一套守信监督的流程，使非正常的操作不能随意得到执行，拒绝执行临时出现的非正常管理决策。企业建立并完善守信制度，可以保证企业对外的诚信形象，征信机构会逐步提高对企业的信用评价级别，也必然能够达到政府相关监督管理部门的监管要求。建立并完善企业守信制度主要包括三个方面。

(一)要制定企业内部诚信教育制度

通过制定企业诚信教育制度，将企业守信经营教育工作规范化，使得诚信教育工作落到实处，并进一步促进企业诚信文化建设，增强诚信经营的信念，并使企业最终实现可持续健康发展，提高企业在市场经济中的核心竞争力。诚信教育制度的内容可以由以下几个方面组成:一是诚信教育组织领导体系；二是相关工作负责的部门；三是每年开展诚信教育的次数和时间；四是参加培训人员；五是开展培训工作的具体流程；六是培训记录和相关考核等。

(二)要针对生产经营活动中每个环节制定具体的守信制度

“千里之堤溃于蚁穴”，企业要重视生产经营过程中的每一个细小环节，严格制定相关制度，防微杜渐，提高产品和服务质量。生产经营活动中守信制度包括方方面面，具体可以体现在劳动用工制度、采购和销售合同管理制度、产品和服务质量控制制度、产品售后服务制度、顾客回访制度和应急预案等方面。企业的守信制度可以融入具体工作管理制度中，也可以单独存在。守信制度要以遵守国家法律法规为基础，既要严守国家标准、行业标准，也要符合社会道德规范。

(三)要建立守信绩效考核制度

再好的制度也要有人去执行，制度执行的评价与考量是制度执行的保障。企业要建立内部守信绩效考核制度，将诚实守信作为企业内部绩效考核的重要考核指标之一，将其列入生产经营活动各阶段的综合绩效考核中。企业既可以单独设置诚实守信考核分值，与其他考核项目分值累加为考核总分，也可以设置为等级分，在其他考核项目分值的基础上，按不同等级，给以加成。在根据绩效考核结果进行相关奖励时，企业可以单独设立守信激励奖项，并针对诚实守信考核分值较低的部门和员工给以相应处罚，在企业内部做到守信激励、失信惩戒。

三、加强信用管理机构建设、强化诚信经营的监督

从我国企业信用管理现状和国内外信用管理组织模式来看，企业依据自身的规模、行业性质、市场状况等特征决定企业信用部门的具体职责以及各项职责的重要程度，从而进一步确定该部门的岗位结构、职责分配、人力资源配置及人员素质要求等等。有些规模较小的企业可能只需要设立一名专职人员或由某岗位人员兼职信用管理职能。

值得指出的是，信用管理部门应在总经理的直接领导下开展工作，信用管理部门设置部门经理一名，总经理定期听取部门经理的工作汇报，就重大问题做出决策。同时还应当赋予部门经理对一些信用风险过大的业务以否决权。在部门经理下面可以根据工作业务量的大小酌情设副经理或经理助理。企业应当根据实际业务、产品种类等参数来确定信用管理部门的人员编制。各个工作组的人数参照信用管理部门及各工作组的任务量确定。各企业因所属行业不同，工作的重点也不同。尤为重要的是各个企业根据自身的实际情况及信用人员的实际能力等，组织结构图中的某些岗位可以合并或兼营。同时，不是企业内部所有与信用管理有关的工作都要由信用管理部门独自承担，许多工作必须要有财务部、销售部特别是销售人员配合完成，信用管理部门、销售部门和财务部门必须时刻保持紧密联系和沟通协调，共同做好信用管理工作。

四、加强企业失信应急响应、积极开展信用修复

公开信息显示，2015年底，由国家发展和改革委员会牵头建设、国家信息中心承建的全国信用信息共享平台初步建成并上线运行。全国信用信息共享平台目前已经与40余个部门和全国32个省级信用平台完成连接，并与所有接入部门和地方平台实现了核心数据机制化共享。截至2019年3月底，全国信用信息共享平台累计归集各类信用信息约323.48亿条。

随着国家守信联合激励和失信联合惩戒机制的建立和运行，各级政府部门纷纷建立失信企业信用修复机制、提出信用修复路径。2019年4月30日，国家发展和改革委员会办公厅印发了《关于进一步完善“信用中国”网站及地方信用门户网站行政处罚信息信用修复机制的通知》。通知中针对一般失信行为和严重失信行为分别明确了信用修复路径。

在日常经营活动中，企业难免会有一些工作上的疏漏，可能会导致发生一些非主观造成的失信行为。例如企业没有及时缴纳税款、没有按时履行行政处罚决定等等。不经意间，这些就成为企业的失信记录，并会在一些需要企业诚信背书的生产经营活动中体现出影响。因此，企业要安排专人时常关注信用中国网站和本省、本地的信用网站，定期查询企业相关的信息，及时发现存在的问题，并按照国家和各地的相关规定，积极开展信用修复。

针对涉及一般失信行为的行政处罚信息，企业首先应当履行行政处罚决定，并在信用网站公开做出信用修复承诺。在完成上述两个硬件条件后，向信用修复负责部门提供相关身份材料和已履行行政处罚的材料，申请信用修复。信用修复负责部门核实后，将在最短公示期期满后撤下企业的相关公示信息。

针对涉及严重失信行为的行政处罚信息，企业除参照一般失信行为行政处罚信息信用修复要求外，还要按照《国家发展改革委办公厅人民银行办公厅关于对失信主体加强信用监管的通知》(发改办财金[2018]893号)要求，主动参加信用修复专题培训，并向信用修复负责部门提交信用报告，经相关部门核实后，将在最短公示期期满后撤下企业的相关公示信息。

人无信不立，业无信不兴。诚信既是市场经济的基本要求，也关系到每个企业发展的未来。随着信息不对称现象的消亡和国家失信联合惩戒机制的深化执行，企业失信成本将逐渐加大。加强企业诚信文化建设，建立完整的企业守信制度，强化企业诚信经营的监督，积极开展企业信用修复，必将会助力企业市场竞争力的提升，拓宽企业可持续发展的道路。