建设学习型政党须提高党组织学习能力

何旭明

(长沙学院高等教育研究所，湖南 长沙 410022)

建设学习型政党须提高党组织学习能力

何旭明

(长沙学院高等教育研究所，湖南 长沙 410022)

建设学习型政党是党的建设的重要创新，建设学习型党组织是建设学习型政党的基础工程。无论是建设学习型政党，还是建设学习型党组织，都必须提升党组织学习能力。加强党组织学习能力建设是中国共产党“以学资政”的前提和基础，是“以学兴党”的必然要求，也是“以学强国”的紧迫任务。

学习型政党；学习型党组织；党组织学习能力

中国共产党历来高度重视学习，始终把学习作为兴国强党的重要战略任务来抓。党的十七届四中全会把建设马克思主义学习型政党作为一项重大而紧迫的战略任务，并明确提出要加强学习型党组织建设。党的十八大提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，“学习型”为“三型”目标之首，学习是服务的前提和基础，也是创新创造的前提和基础。***总书记在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话中强调，“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。”[1]如何适应形势的变化，如何走在发展的最前沿，唯一的途径就是学习。

组织学习能力是组织持续发展的基础和源动力，建设学习型政党和学习型党组织必须提高党组织的学习能力。组织学习理论认为，组织学习能力是指组织作为整体从外界摄取知识信息、内部重组知识结构、不断更新自我的能力。我们认为，党组织学习能力是各级党组织作为整体感知全球局势，主动获取各种知识，以应对世情、党情和国情变化，不断自我更新、自我完善的能力，是党组织创造力、凝聚力和战斗力的决定因素，也是我党永葆先进性的重要动力源泉。一方面，没有学习能力的提高，不善于学习，那么学习型党组织建设就会流于形式，只会是空洞的口号；另一方面，建设学习型党组织的过程，就是全党不断提高学习能力的过程，创建学习型党组织必然带来我党学习能力的全面提高。

一 加强党组织学习能力建设是我党“以学资政”的前提和基础

“以学资政”把提升学习能力与我党肩负的执政兴国使命紧密联系起来，把学习上升到治理国政和实现中华民族伟大复兴的高度来深刻认识并大力推动，具有重大现实意义和深远战略意义。

提高学习能力是资政的前提和基础。一方面，提高学习能力是领导干部保持良好形象、加强自身修养的不二途径。另一方面，中国共产党作为中国工人阶级的先锋队，作为中国特色社会主义事业的领导核心，更要提高学习能力，加强学习，才能提高执政能力和领导能力。

当前，我国正在进入新的发展阶段，面临着优化经济结构、转变经济发展方式、改善民生和维护社会和谐稳定等新的历史任务。要完成这些任务，就要提高学习能力，利用新知识、新办法解决发展过程中出现的新问题。作为领导13亿人口大国的执政党，提高学习能力是历史赋予我们党的责任。面对当前国际国内形势的深刻变化，面对社会主义现代化建设的繁重任务，只有通过学习才能胜任。

一个政党的学习能力，不仅是执政能力的体现，而且是提高执政能力的动力源泉。历史经验表明，无论是个体还是群体，不提高学习能力，就难以跟上时代前进的步伐。各级党组织和广大党员干部必须努力提高学习能力，敏锐把握时代前进脉搏，准确研判发展大势，勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及各方面创新，做好各项工作。

中央提出建设学习型政党的战略任务，根本目的是要提高我们党执政兴国的本领[2]。随着科学技术的迅猛发展和知识总量的激剧增长，知识更新周期不断缩短。面对不断发展变化的国内外形势，面对日新月异的当今时代，各级党组织要提高学习能力，把握中国特色社会主义理论体系的基本内容，创造性地运用马克思主义立场观点方法，切实提高思想理论水平，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，才能提高我们党的领导水平和执政能力，巩固我们党的执政地位，确保我国各项建设事业的顺利推进。

二 加强党组织学习能力建设是我党“以学兴党”的必然要求

“以学兴党”与“以学资政”是紧密联系的，党的兴旺发达是治国理政的基础。我们党的发展壮大受益于学习，中国共产党领导中国革命和建设的历史就是一部不断学习的历史。党中央在每一个重要的历史关头总是把学习放在首位，而每一次学习热潮都会推动思想解放和事业进步。通过学习，可以提高党员干部的政治素质，增强政治敏锐性与鉴别力，把各级党组织建设成为社会主义现代化建设的坚强堡垒；通过学习，可以提高党员干部的思想理论素质和科学文化素质，充分发挥党员的先锋模范作用。

加强党组织学习能力建设是我们党加强党的建设的必然要求。党的先进性首先表现为思想理论上的先进性，只有思想理论上先进才能保持和发展党的先进性[3]。进入新世纪以来，党中央坚持把学习放在更加突出的位置，中央政治局带头坚持集体学习，各级党组织和广大党员干部都开始把学习能力建设提上了重要议事日程，上下同心抓学习，有力地推动了党的建设工作。

目前，全党的学习能力和学习状况同党的建设要求还不完全适应。党的先进性和党的执政地位不是一劳永逸、一成不变的。广大党员干部要以自身学习能力的提高促进党组织创造力、凝聚力和战斗力的增强，进而提高领导水平和执政能力。

新时期，我们党正面临着“四大考验”和“四种危险”，即长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验，以及精神懈怠危险，能力不足危险，脱离群众危险和消极腐败危险。只有提高学习能力，更加自觉地学习、更加刻苦地学习，把我们党建设成为“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的学习型政党，才能应对考验和化解危险，才能准确把握时代的前进脉搏，在世界风云变幻中掌握主动权，带领全国各族人民在激烈的国际竞争中抢占先机，立于不败之地。

可见，学习是加强党的建设、提高执政能力的根本路径。只有提高学习能力，善于学习、勤于学习，我们党才会具备更加宽广的视野、更加深厚的知识和更加卓越的能力，推动中国特色社会主义事业不断前进。

三 加强党组织学习能力建设是我党“以学强国”的紧迫任务

当今世界，综合国力的竞争越来越激烈，提高学习能力是提高国际竞争力的紧迫任务。

现代社会的竞争是学习能力的竞争。学习能力强，则竞争力强。综合国力的竞争首先聚焦于人才、科技和国际地位，此三者均与学习能力有关。“非学无以广才”，才须学也；科技进步更是学习的结果；国际地位则会随着人才和科技的强盛而提高，没有人才，没有科技，国际地位便无法提高。可见，国家富强，国际竞争力的提高是学习能力提高的结果。如邻国日本，虽然资源有限，版图更是弹丸之地，但能有如此国际竞争力，就在于日本是一个善于学习的国家，不但善于学习他国科学技术，而且善于学习他国文化和发展之道。是国家学习能力提高导致了综合国力的提升。

科技对一个国家的经济、政治、文化发展提供着基础和动力，科学技术的竞争成为国际竞争的制高点。科技的发展离不开学习，离不开创新。作为执政党的中国共产党，其学习能力的提高，不仅会带来创新能力的增强和科技水平的提高，而且会通过示范效应，提高整个国家的学习能力和科技创新能力。

提高学习能力是我们党引领国家发展进步的迫切需要。我们党不但带领全国各族人民取得了中国革命的伟大胜利，而且在社会主义现代化建设中取得了举世瞩目的成就。今天，身处大发展大变革大调整时期，学习能力越来越成为综合国力和国际竞争力的重要影响因素。我们更应该保持和发扬我党的优良传统，高度重视学习，提高学习能力，推动各项事业的不断发展进步。

加强党组织学习能力建设能带动全社会形成良好的学习风气，对全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴具有深远意义。当今时代是一个机遇与挑战并存的时代，能否重视学习、善于学习，越来越成为组织及个人提高生存力和竞争力的关键所在。只有提高学习能力，才能准确把握时代的前进脉搏，更好地带领人民群众建设中国特色的社会主义，提高综合国力，实现长治久安、民富国强的宏大目标。

[1]***．***谈治国理政[M]．北京：外文出版社，2014.

[2]翟伟．加强领导干部学习 提高执政兴国本领[N]．人民日报，2002-12-27.

[3]中共中央党史研究室．中国共产党先进性建设的历史经验[J]．求是，2006，(13).

(作者本人校对)

Building a Learning Party Must Improve the Party Organization Learning Ability

HE Xuming

(Research Institute of Higher Education, Changsha University, Changsha Hunan 410022, China)

To construct a learning Party is an important innovation of the Party’s construction, and building a learning Party organization is the basis of learning-oriented Party. Building a learning Party, or building learning Party organization, must improve the organizational learning ability. To improve the Party organization learning ability is the premise and foundation to improve the ruling ability of the Chinese Communist Party, and is the inevitable requirement to make the Party thrive, or the urgent task to make the country strong.

learning Party; learning Party organization; Party organization learning ability

2017-03-20

国家社会科学基金项目“学习型党组织学习能力建设研究”，编号：11BDJ029。

何旭明(1968— )，男，湖南宁乡人，长沙学院高等教育研究所教授，博士。研究方向：学习型组织建设。

D261.1

A

1008-4681(2017)03-0062-02