新时期群众体育发展的路径选择＊

马孝志

(河南理工大学体育学院，河南 焦作 454000)

新时期群众体育发展的路径选择＊

马孝志

(河南理工大学体育学院，河南 焦作 454000)

随着我国社会经济的不断发展，人们生活水平不断提高，越来越多的人开始关注着自己的生活质量和身体健康;保持身心健康，创造更高的幸福感，成为新时期人们努力追求的生活目标之一.同时，伴随着我国政府和社会各界对群众体育发展给予的越来越多的关注，发展群众体育运动，成为人们热议的话题之一.首先分析了我国群众体育的发展历程，并对当前我国群众体育事业的现状和问题进行了分析，在此基础上对新时期发展群众体育的路径选择给出了一些看法和建议.

群众体育;公共服务;差异化;健康观念

群众体育也称“社会体育”、“大众体育”［1］.它是与学校体育、竞技体育相对应的一个概念.人们常说的群众体育，是属于体育社会学的范畴，也是体育的主要组成部分和基本环节之一.总的来说，群众体育就是以社会全体成员为对象，在业余时间进行的，以健身娱乐为主要目的，以多样化的活动形式来进行的身体锻炼活动.群众体育作为我国体育事业的重要组成部分，它关系到人民体质的增强，关系到人们健康水平的提高和生活质量的改善，可以说，它是现代社会文明、健康和科学的重要标志.随着现代科学技术的飞速发展，生产力的不断提高，现代生活方式和社会环境的变化对人们的健康观念产生了重要影响.研究我国群众体育的发展历程，对新时期群众体育发展的路径选择具有重要的指导意义.

1 我国群众体育的发展历程

我国群众体育的发展经历了漫长的发展过程，从宏观的角度分析来看，其发展历程大致可以分为以下四个发展阶段.

(1)建国初期政治格局意识形态主导下的群众体育.我国的群众体育从1949年建国初期开始产生并得到发展.新中国成立以后，鉴于我国当时的特殊情况和国际国内政治经济环境，党和国家的主要领导人出于巩固我国国家政权的需要，提出了向苏联学习，效仿苏联开展全员参与的劳卫制，以增强国民体质.在这一时期，我国的群众体育处于全民的初级阶段，它以“发展体育运动、增强人民体质”［2］为主要目标，力求以健康强魄的体质来投身于社会主义新中国的建设，然而，这一时期的群众体育较大程度地忽视了体育的娱乐性和竞技性.因此，在这一时期的群众体育中，带有浓厚的政治色彩，人民群众真正的大众体育时代还没有到来.

(2)“文化大革命”下的群众体育.“文化大革命”的到来，我国进入了国内政治斗争的阶段.在这一时期，我国的群众体育出现了急剧的倒退现象.这主要是由于当时的社会政治不稳定，发展群众体育会被扣上“资产阶级反动路线”的帽子，并遭到批判和镇压.因此，全民体育在当时的环境中被遏制甚至消失.与此同时，群众体育在“文革”时期遭到遏制，我国农村的群众体育由于其特殊的社会环境，使其与城市群众体育相比损失相对较小.1968年，“上山下乡”活动的推出［3］，对农村群众体育的进步和发展起到了一定的推动作用.直到九届二中全会召开后，我国的政治环境得到了改善，我国国内的局势开始趋于稳定，社会政治环境的稳定对当时群众体育的恢复和发展起到了一定的作用.

(3)改革开放后的群众体育.改革开放以后，我国进入了前所未有的发展阶段.在这一时期，我国紧紧围绕着“以经济建设为中心”，确立了和平与发展的主题［4］.在这一环境下，我国社会得到了相对宽松的发展空间，此时，我国的群众体育迎来了前所未有的发展机遇.在这一时期，我国国家体育委员会提出了以学校体育为重点的群众体育发展策略，并积极加强对职工体育的重视和指导;同时，我国政府也提出了“优先发展城市体育，同时兼顾农村体育”［5］的群众体育方针.可以说，这一时期是我国群众体育大步发展的时期.

(4)“后奥运”时代下的群众体育.“后奥运”时代是指2008年北京奥运会之后的群众体育时期.从1932年刘长春在洛杉矶奥运会上成为中国奥运的第一人开始，到2008年我国成功举行了北京奥运会为止，我国的竞技体育事业已经发展到了顶峰，这一时期是我国体育事业发展最为辉煌的时期.尽管如此，我国的竞技体育在得到空前发展的同时，群众体育发展的水平却与竞技体育的发展水平存在着较大的差距.如何加快大众体育事业的发展，探索新时期我国群众体育发展的路径，成为当前摆在我们面前的一个重要问题.

2 当前我国群众体育发展现状及问题

2.1 体育场地基础设施的建设现状

体育场地基础设施的建设是保证群众体育运动发展的基础条件，也是其客观条件.近年来，我国逐渐重视群众体育运动的发展，全国各地开始加快公共体育设施的建设，国家投入巨资兴建的群众健身路径，为我国城乡居民的身体锻炼活动提供了方便，创造了条件.但是，从目前我国公共体育设施建设的规模和速度来看，我国急剧增长的体育人口数量对我国的体育基础设施建设造成了较大的压力，群众体育人口数量与我国公共体育设施规模和数量之间的矛盾，仍然是当前群众体育事业发展亟待解决的问题.

2.2 我国体育产业化发展的现状

我国的体育事业经历了20多年的发展，由最初的“体育搭台，经贸唱戏”发展到“以体为主，多种经营”;再从“以体为主，多种经营”发展到“以体为本，全面发展”.在这一过程中，我国的体育产业逐渐形成并得到发展，但是我国的体育产业化仍然还存在着一些问题.首先，从我国目前的体育产业结构发展来看，还存在着结构不平衡的问题，主要表现在实物性质的体育产品丰富，而大众参与的服务性质的产品却比较少，影响了我国体育产业的整体水平;其次，由于我国各地区之间存在着较大的经济差距，城乡经济水平也存在着一定的差异，使得我国群众体育的发展水平差异化较大，我国整体的体育产业化不够稳定.另外，我国体育产业化的发展尚缺乏一个必要的法制法律环境，导致我国部分群众体育事业的发展次序较为混乱，有法不依的现象比较突出，可见，群众体育事业的法制环境和法律氛围还有待改善.

2.3 群众体育与竞技体育和学校体育的发展现状

自我国实施“奥运争光计划”以来，我国的竞技体育得到了快速发展，历经20多年发展的历史，到2008年北京奥运会为止，我国的竞技体育达到了前所未有的发展高峰;与此同时，我国实施了“全民健身计划”之后，全民体育也获得了较大的发展，但是相对于我国的竞技体育而言，群众体育的发展却是相对落后的.另外，学校体育作为体育事业的一个重要组成部分，其发展也是相对滞后的.随着国民经济的不断发展，人们生活水平的不断提高，学校体育在提高学生身体智能和素质方面的任务将会越来越重，因此，加快群众体育和学校体育的发展，是当前解决我国体育事业结构失调的重要过程.

2.4 群众体育意识的现状

近年来，随着人民生活水平的不断提高，尽管参与体育锻炼的人越来越多，但是我国目前仍然存在着群众体育意识不强的问题［6］.首先，群众体育意识缺乏，很多人把更多的精力和时间投放到学习和工作中，锻炼身体的时间却被大量占据，导致人们身体的亚健康状况越来越多;其次，很多人在参与到群众体育当中时，缺乏锻炼身体的正确方法，没有体育指导老师良好的指导，导致群众体育锻炼具有一定的盲目性;另外，很多人在进行体育锻炼的时候，缺少必要的健身计划，很多健身活动没有规律，降低了群众体育的效率.

3 新时期我国群众体育发展的路径选择

3.1 新时期发展群众体育需要坚持的原则

群众体育是增强国民身体素质，丰富国民生活的一项重要举措.人们在参与到群众体育的过程中，必须坚持以下几个方面的原则:首先，坚持全面锻炼身体的原则.人体是一个由各个器官组成的有机统一整体，因此，在进行体育锻炼时，应该坚持全面锻炼身体的原则，在对体育项目进行选择时，要充分地考虑各个身体器官和系统能否得到最好的、最全面的锻炼.其次，坚持有针对性的原则.在参与群众体育的活动中，应该根据个人自身的特点，充分考虑到自身体质的各个因素，选择合适的体育项目，提高体育运动的锻炼效果.另外，坚持终身体育的原则.锻炼身体不是一天两天的事情，坚持终身锻炼才是保证身体健康的最好方法.随着人们生活水平的提高，人们的压力也随之增大，亚健康的到来敲响了警钟，坚持终身体育原则是必不可少的.

3.2 加强国家对群众体育的重视

努力把“发展群众体育”作为当前政府工作的重点.近年来，我国政府在发展群众体育事业上进行了大量的投入，我国公共健身基础设施的建设正以高速度进行着，但是目前我国国民身体素质与发达国家比起来，差距仍然较大.尽管我国在竞技体育上取得了辉煌的成就，但这并不代表我国国民身体素质优秀.因此，在今后的一段时间里，逐步推动我国群众体育事业的工作，把“发展群众体育”作为当前政府工作的重点工作.加大对人们身体素质的重视，加快公共基础设施的建设，真正实现国富民强.

3.3 促进体育公共服务的均衡化，实现我国体育产业的均衡发展

针对目前我国存在的体育产业化不均衡的问题，加快体育公共服务的均衡化建设势在必行.体育公共服务均衡化是指人们能够公平的享受到公共体育锻炼的权利.当前我国体育产业化发展不均衡的两个表现是:城乡公共体育服务水平差距大;东西部地区公共体育服务差距大.差异化的存在主要还是由我国当前的社会经济条件决定的，因此，在实现公共体育服务均衡化的过程中存在一定的困难，需要一个长期的过程.首先，政府应加大对农村和西部落后地区的投入，加快其基础设施的建设，例如，建设健身娱乐场所、体育馆等，在硬件上满足人们参与群众体育活动的需要;其次，加快农村和西部落后地区的群众体育组织系统的建设，完善群众体育的软件设施和配备，为人们参与群众体育活动提供良好的服务平台.

3.4 加大宣传力度

做好对人们群众的教育工作，培养他们新型的健康观念.健康意识是参与体育活动的前提和保证.尽管我国参与群众体育锻炼的人数在逐年增加，但是健康意识和体育锻炼意识仍然还没有深入人心.因此，加快对群众的宣传，做好对他们的教育工作，是当前发展群众体育事业的一项重要工作.首先，重视农村和西部落后地区的宣传教育，开展各种教育活动，转变他们的传统观念，培养他们的健康意识;其次，鼓励建立有组织的群众体育锻炼活动，增强体育对人们的吸引力，让人们参与到身体锻炼的组织中来，共同锻炼身体，共同进步.另外，加强对群众体育锻炼的指导，为群众发放一些关于身体锻炼方面的常识和书籍，并鼓励那些有资历的、专业的人担任群众体育锻炼的指导老师，提高群众体育运动的意识和参与热情.

3.5 建立并完善相关的法律法规制度，保证我国群众体育事业的发展

群众体育运动作为一种社会活动，应该纳入到社会法制的活动中来.近年来，《全民健身计划纲要》的实施实现了我国公民体育锻炼的有序进行和法制管理，这标志着我国群众体育事业的发展步入了法制化的轨道［7］.在现实的生活中，我国相关的法律法规仍然较为欠缺，在群众体育事业的某些领域，甚至还存在着法律空白或有法不依的情况.因此，必须加快群众体育事业的法制建设，提高群众体育活动的有序化和组织化，努力建设一个有法律维护和法律保证的全民健身环境.

4 结束语

群众体育是我国体育发展历程当中的一个重要组成部分，它与竞技体育和学校体育一起共同组成了我国的体育事业.新时期，我国的群众体育事业面临着新的发展机遇和挑战，我国政府应该紧紧把握住这一机遇，加快发展群众体育事业，增强国民素质，努力缩小与发达国家之间的差距.政府在加大投入，重视群众体育发展的同时，还要从我国的群众体育发展实情出发，结合我国当前群众体育发展的目标，不断完善我国特色的群众体育道路，实现群众体育事业新的发展和跨越.

［1］新华社.南陵县奎湖公社坚持小型、多样、业余的原则，把体育活动同生产、民兵训练结合起来［N］.人民日报，1973－01－24.

［2］张兵.见证奥林匹克(新中国外交亲历)［M］.北京:新华出版社，2007.

［3］网易体育.“文化大革命”时期中国体育(1966－1976)［EB/0L］.http://news.xinmin.cn/rollnews/2009/08/07/2350198_2.html，2009 －08 －07.

［4］詹强，秦志辉，吴玫.改革开放三十年来我国群众体育的发展和对策研究［J］.体育科技文献通报，2009，(10):102－104.

［5］孙越.改革开放以来我国群众体育的阶段性发展［J］.体育文史，1998，(6):42 －43.

［6］王洁群.对当前我国群众体育范畴中凸显问题的理性思考［J］.内蒙古体育科技，2010，(1):19 －21.

［7］罗仕贵.和谐社会背景下和谐体育的构建及其实现［J］.西南师范大学学报(自然科学版)，2010，(3):148 －151.

G812.4

A

1008－4681(2012)02－0136－03

2011－10－31

马孝志(1977－)，男，陕西汉中人，河南理工大学体育学院讲师，硕士.研究方向:体育教育、训练学、学生思想政治教育.

(责任编校:晴川)