多维联动的高校党建路径简论

马兵林，李珊珊

(河北经贸大学 商学院，河北 石家庄050061)

办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。[1]高校二级学院必须坚持党的教育方针，夯实党建根基，落实立德树人根本任务，实现人才培养目标。笔者所在二级学院(河北经贸大学商学院，简称“学院”)经过多年探索与实践，坚持以“6314”工作思路推动基层党建工作上层次上水平，为高校二级学院高质量开展党建工作进行了有益尝试。

一、“6314”党建工作思路的基本内涵

党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。[2]高校二级学院抓好基层组织建设，要全面落实新时代党的建设总要求，履行党建职责，激发内生活力，凝聚师生力量，推动事业发展。多年来，学院坚持以“6314”工作思路推动基层党建工作和重点业务工作相互融合，同步发展，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供了坚强保证。“6”即履行党建责任，聚焦党的基层组织政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设六项重点任务，确保高校始终成为党的领导的坚强阵地；“3”即发挥党建作用，推进思想政治、统一战线、安全稳定三项基础工作，确保高校始终把落实立德树人根本任务作为立身之本；“1”即深化党建特色，创建能够凝聚师生力量、引领师生行动的一个党建品牌，确保高校不断增强发展动能，实现人才培养目标；“4”即坚持党建引领，加快团队建设、学科建设、专业建设和学生教育管理四个重点业务工作高质量发展，确保高校培养具有坚定理想信念、强烈担当意识、过硬技能本领的时代新人。

二、“6314”党建工作思路的实践探索

围绕“6314”党建工作思路，学院党委坚持强化政治功能，履行主体责任，构建党建工作上下联动机制，推进基层党建工作全覆盖，不断打造党建坚强堡垒，层层落实党建责任，逐级传导压力，强化保障措施，完善党建制度，增强党组织的领导力、组织力、凝聚力，激发全体党员的向心力、战斗力，把全院师生紧紧团结在党组织周围，持续扩大党的群众基础，保证教学、科研、管理等各项任务顺利完成。

(一)履行党建责任，聚焦六项任务

1.突出政治功能，构筑良好政治生态。加强党的政治建设，必须把营造风清气正的政治生态作为基础性、经常性工作，浚其源、涵其林，养正气、固根本，锲而不舍、久久为功，实现正气充盈、政治清明。[3]学院党委坚持把党的政治建设摆在首位，围绕严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩、增强党组织政治功能和组织力、加强理想信念教育等重点方向，着眼夯基础、补短板、强功能、重创新，聚焦重点难点，采取有效措施，教育党员师生始终保持政治上的清醒、思想上的统一和行动上的自觉。

2.创新学习形式，提升师生思想素养。探索建立党委班子引领学、“三会一课”常规学、党建论坛互动学、党员帮扶指导学、红色基地现场学“5学”模式，形成了党委带动党支部、党支部带动团支部、党员带动普通师生的联动帮学模式。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为主题主线，定期举办党建论坛、理论学堂、书记课堂、网络课堂、实践课堂、交流研讨活动等，做到学深悟透，融会贯通，学思相长，学以致用，有效提升全院党员的理论素养和党性修养。

3.强化组织建设，规范党内组织生活。坚持以标准化建设为引领，扎实推进基层党建规范化、标准化。认真贯彻民主集中制，坚持学院党委例会制度、党政联席会例会制度，定期召开领导班子民主生活会、党支部组织生活会，开展民主评议党员工作。带领各党支部认真落实“三会一课”和主题党日制度，积极发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，做到教育、管理和监督党员有力，团结师生、宣传师生、凝聚师生、服务师生有力。

4.增强宗旨意识，努力改进工作作风。党员干部的工作作风关乎党的形象，关乎人民群众的切身利益。学院党委坚持把联系师生、团结师生、宣传师生、依靠师生、服务师生作为常态化目标，构建服务师生长效机制，定期深入支部、系室、班级、课堂、宿舍，召开教师、学生等各层级座谈会，开展专题调研，广泛征求意见，解决合理诉求，引导广大师生凝心聚力，刻苦攻关，为建设“一流学院”而努力。

5.严格党的纪律，深化党风廉政建设。严格落实“两个责任”和“一岗双责”，坚持“三重一大”议事制度、党风廉政建设分析会制度，不断强化规矩和纪律意识，切实筑牢思想防线。构建党委统一领导、党政齐抓共管、各层级各负其责、依靠师生支持和参与的工作机制，形成学院党风廉政建设“四结合、四促进”的良好局面。积极开展教师职业道德、职业行为等专题学习培训，建立师德师风建设规范化、常态化、内涵化、导向化、品牌化“5化”标准，不断激励和规范师德行为；建立师德师风监督约束机制，推行师德师风“一票否决”制度，坚决杜绝师德失范行为。

6.完善党建制度，扎实推进规范管理。制度建设具有根本性、全局性、稳定性、长期性，不断提高制度建设的科学化水平，是保持和发展党的先进性、巩固党的执政地位的重要保证。结合基层党的建设工作实际，学院党委建立并完善了20余个党建工作制度，涵盖党委议事机制、思想政治工作、意识形态工作、作风建设、三重一大、三会一课、民主评议党员、双带头人建设、党员发展、品牌创建等方面，推进了基层党建工作规范化标准化建设。

(二)发挥党建作用，推进三项工作

1.推进思想政治工作。高校的立身之本在于立德树人。工作中坚持以全国高校思想政治工作会议精神为指导，以培育和弘扬社会主义核心价值观为主线，全面打造“三全育人”工作格局，积极构建“五大育人体系”，有效推动了立德育人工作创新发展。一是完善培养方案，构建课程思政育人体系，发挥课堂教学主渠道作用，落实全体教师育人职责；二是开展实践活动，构建社会实践育人体系，引领青年学生在社会实践中受教育、长才干、作贡献；三是加强阵地建设，构建网络思政育人体系，搭建了“七维度四阵地”网络思政育人平台；四是丰富课余生活，构建第二课堂育人体系，做到寓教于乐，春风化雨；五是培树党建品牌，构建一流党建育人体系，引领育人工作创新发展。

2.推进统一战线工作。坚持党对统一战线的领导，切实把统一战线重要法宝地位在实践中运用起来，最大限度地凝聚共识、汇聚力量。按照“主要领导抓关键，分管领导抓重点，干部人人有朋友”的原则，学院党委积极落实统战工作主体责任，扎实落实交友制度，及时了解和掌握党外师生的思想动态，认真听取他们的意见建议，鼓励他们在教学、科研、社会实践和志愿服务等方面进一步发挥作用。

3.推进安全稳定工作。坚持把安全稳定作为学院首要政治任务，坚持“党政同责、一岗双责”，紧盯风险易发多发关键点和关键环节，包括政治安全、意识形态安全、人身财产安全以及校园贷、黄赌毒、传销活动、校外住宿等安全防范重点，定期开展安全教育活动，认真排查各种安全隐患，集中整治，确保把安全稳定工作任务落到实处。

(三)深化党建特色，创建一个品牌

学院党委坚持培树党建品牌，建立实施了党委班子“四联系”制度(联系一个党支部、联系一个教学系室、联系一个学生班级、联系若干青年教师和党外人士)和普通党员“四联系”制度(教工党员联系普通教师、教工党员联系普通学生、教工党员联系兴趣小组、学生党员联系普通学生)，形成以“双四联系”制度为载体的“一流党建”特色品牌。

通过搭建党委联系平台和党员联系平台，学院党委班子成员和百余名党员以多种形式与师生建立联系，结对帮扶，定期开展思想教育、学习交流、科研攻关、竞赛辅导、职业引领、就业指导等。通过“双四联系”制度，把联系最基层单位和联系师生程序化制度化，形成上下互通、横向联动的交流模式，实现统一思想，凝聚人心，攻坚克难，共谋发展的目的。在此基础上建立了“党员思想引领平台、党员育人互助平台、党员纪律督查平台、师生服务社会平台、师生事业之友平台、师生示范引领平台、师生交流互助平台”等，为师生党员提供了广阔舞台和活动空间。

(四)坚持党建引领，加快四个发展

1.引领团队建设。通过建立“四引领、四注重”工作机制，全方位提升团队建设质量和水平。引领“四有”教师团队建设，注重把争当有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师作为团队建设的重要标准，培育教师爱岗敬业精神，助力立德树人根本任务有效落实。引领结构合理、能力突出的科研团队建设，注重培育具有改革创新意识、较高学术成就、较强科研能力、较好合作精神的教师职业素养，助力一流学科建设发展。引领专业优势明显、教学效果良好的教学团队建设，注重将最新研究成果融入教学，推动理论与实践融合创新，积极开展教学研究，不断打造金牌课程，助力一流专业稳步推进。引领“职业化、专业化”辅导员团队建设，注重通过多种措施提高辅导员的综合素质和工作能力，助力学生思想政治工作持续健康发展。

2.引领学科建设。结合学科特点，聚焦“京津冀协同和区域科学研究”，围绕京津冀协同发展、雄安新区、自贸区等国家战略，打造学科特色，凸显学科优势；加强科研队伍建设，突出学术领军人物在团队建设中的引领作用，加大对科研骨干的支持力度，精心打造国内有影响力的科研团队，实现国家级重点课题立项和高层次学术论文数量较快增长；打造经济建设“智库”，开展境内外学术交流，鼓励横向课题研究，提升服务党政决策的能力水平。

3.引领专业建设。围绕教育部“双万计划”，不断完善人才培养方案，加大“新财经”教学改革，推动本科专业转型升级，提升一流专业建设水平；探索形成学科融合、产教融合、科教融合、通专融合协同育人新模式，不断创新教学理念和方法，加强一流教学团队和一流课程建设，实现省级教学团队、省级教学名师、国家一流专业、国家一流课程和教研教改立项新突破。

4.引领学生工作。以培养有理想、有情怀、有远见、有本领的社会主义建设者和接班人为目标，立足“财经知识、信息技术、职业素养、家国情怀、国际视野”五个维度，在巩固实践第一课堂“财经知识”与“信息技术”学习的基础上，围绕培育学生“优秀的职业素养”“深厚的家国情怀”和“宽广的国际视野”三个维度，设计实践“147”(1个育人目标、4个素质模块、7个学期递进)第二课堂育人体系，做到寓教于行，寓教于乐，实现第一、第二课堂有效融合，保证人才培养目标有效实施。

三、“6314”党建工作思路的主要成效

按照“6314”党建工作思路，学院党委团结带领全院党员师生积极投身党建实践，以科学的理念谋划事业发展，以积极的风貌建设优良院风，以坚定的信念促进和谐稳定，以务实的作风推动内涵发展，真正做到党建引领学院发展，引领人才培养方向，引领改革创新，实现了党建工作与学院重点工作同向发力，同步发展。

(一)创建风清气正和谐院风

学院党委坚持把为党育人、为国育才作为首要政治任务，履行主体责任，发挥“关键少数”作用，以身作则，率先垂范，把好用权“方向盘”、系好廉洁“安全带”，自觉做忠诚干净担当的标杆。坚持以“政治强、业务精、作风实”为标准，实施教师党支部书记“双带头人”培育示范工程，激发党支部书记更好发挥示范引领作用，把基层党支部建设成为教育党员的学校、团结师生的核心、攻坚克难的堡垒。落实师生党员与普通师生联系制度，创立师生“四互”模式，即“提高境界互学、创先争优互促、立足专业互帮、不畏困难互助”，形成了比学赶帮、风清气正的良好院风。

(二)构筑思想政治工作高地

结合新时代思想政治工作面临的新形势、新情况、新特点，不断改进和创新思想政治工作的内容、形式、方法、手段，把思想政治工作传输到基层组织和师生个人，形成点对点、点对面帮扶机制，创建多个思政品牌项目——“五个工程”素质提升项目助力人才培养，“萤火”志愿服务项目多次得到河北省教育厅表彰，“外贸精品班”项目深受学生欢迎，外贸企业校园招聘会搭建学生就业平台。有效提升学生职业素养，推进校企深度合作，强化各种思想教育，切实加强价值引领和校园文化建设，实现学生思想政治工作春风化雨，润物无声，推动立德树人工作落地生根，开花结果。

(三)创新人才培养特色道路

积极搭建师生共建、教学相长的育人平台，让政治素质高、业务技能强的教师党员担任育人平台的指导教师，学生党员和普通学生以兴趣为出发点加入每个育人小组，在实践中开发他们的创造潜能，鼓励学生不断突破和创新。同时通过学生党员的模范带头作用，积极引导广大学生参与小组建设，发挥朋辈效用，培养学生的创新意识、创新能力、道德素养、团队协作精神等，全方面提高人才培养质量。学院在挑战杯、互联网+、调研河北、科研立项等各类各级竞赛中，每年取得百余项骄人成绩，通过以赛促教、以赛促学、激发兴趣，实现第一课堂与第二课堂有效融合，学生创新能力、调研能力和实践能力不断提升。

(四)推动重点工作健康发展

坚持业务工作开展到哪里，党建工作就跟进到哪里，积极发挥党建思想引领作用，不断激发基层组织活力。通过实施党组织进项目组、课题组、研究团队等，实现基层党建活动与基层学术组织深度融合。组织优秀党员成立党员先锋队，充分发挥模范带头作用，自觉将马克思主义方法论运用到教学改革，融入到科学研究，推动学科建设取得明显成效。成功组建“新财经”数字经济实验班，贸易经济专业、经济学专业成功入选首批国家级、省级一流本科专业建设点。学科建设稳步推进，在高等教育评价专业机构软科发布的“2020软科中国最好学科排名”中，学院理论经济学、应用经济学两个学科成功上榜。

四、“6314”党建工作思路的经验启示

高校基层党组织担负着把党的路线方针政策落实到高校基层的重要职责，学院党委按照“6314”工作思路，坚持全面落实基层党建工作责任制，实现党建与业务工作同频共振，同向发力，总体思路具有可操作性、可实践性、可推广性等特点，对高校二级学院开展基层党建工作具有较好的示范效应和推广价值。

(一)履行党委主体责任，发挥头雁示范效应

高校二级学院党委是高校基层党建工作责任主体，承担着坚持党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务的重要职责，做好基层党建工作就要坚持突出强化党委的政治功能，履行党委的主体责任，着眼把方向、谋大局、定政策、促改革，强化战略思维、创新思维、底线思维，不断增强政治领导力、思想引领力、师生组织力和改革创造力，确保学院党委领导和运行机制到位，政治把关作用到位，思想政治工作到位，基层组织制度执行到位，推动改革发展到位。切实发挥政治核心作用，夯实党建根基，净化政治生态，激发内生活力，发挥头雁效应，推动改革发展，实现人才培养目标。

(二)加强民主政治建设，凝聚师生智慧力量

人民是历史的创造者。做好二级学院基层党建工作，深化各项改革，推动事业发展，就要加强基层民主政治建设，发挥全体师生的积极性、广泛性、创造性，激发师生热情，尊重师生意见，汇集师生智慧，凝聚师生力量。在决定涉及学院发展和师生切身利益等重大事项时，高度重视决策的科学化和民主化，努力做到民主、科学、实事求是，充分调动广大师生关心和参与学院民主管理和民主监督的积极性。认真贯彻党的群众路线，增强群众工作本领，构建联系师生机制，畅通联系师生渠道，改进联系师生方法，善于通过师生喜闻乐见方式宣传党的理论和路线方针政策，把党的主张变为师生的自觉行动，形成有战斗力、有创造性、有精气神的干事创业氛围，推动学院协调快速可持续发展。

(三)创建党建特色品牌，引领推动事业发展

党建品牌是将基层党建工作中的亮点工作、典型做法和成功经验通过创建品牌的形式加以提炼、宣传和推广，具有时代性、广泛性、创新性、凝聚性等特点。“6314”党建工作思路，既保证了基层党建工作扎实开展，夯实了党建根基，又凝聚了师生思想行动，推动了重点工作，引领了事业发展，形成独具特色的二级学院党建新模式，具有一定的品牌效应和推广价值。通过不断培树党建品牌，挖掘品牌内涵，发挥品牌作用，不断提升品牌影响力和引领力，让更多的党员师生参与到品牌建设中，使大家获得参与感、认同感、使命感，将品牌根植于党员师生心中，外化于实际行动，在人才培养、教学科研、学科建设、立德树人等工作中发挥“灯塔”作用，指明方向，凝聚共识，指导行动，形成合力，推进各项工作创新发展。