一带一路战略对陕西高等职业教育发展的启示

张 健

(陕西工商职业学院 公共管理系，陕西 西安 710119)



【教育论坛】

一带一路战略对陕西高等职业教育发展的启示

张 健

(陕西工商职业学院 公共管理系，陕西 西安 710119)

一带一路是21世纪中国国家战略，本文通过对该战略的财富效应解读，分析陕西高等职业教育战略定位，同时在云教育、专业群建设、教育理念更新角度提出实现定位的建议。

一带一路；高等职业教育

一、 一带一路战略的财富效应解读

2013年9月***主席访问哈萨克斯坦时提出共同建设“丝绸之路经济带”倡议，同年10月在访问东盟国家时提出共同建设“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。由此“一带一路”作为中国新时期对外大战略浮出水面，此战略是中国新一届政府在复杂多变的国际背景下提出的以经济为基础的国家发展战略。

一带一路战略的核心是“经济发展”，经济发展是以高素质劳动力，基础设施为依托，通过科学技术的效率放大器作用，达到财富种类和总量持续增长，从而提高本国居民满意度，降低厌恶度。财富的科学定义是人从自然或者通过劳动获取的物质或知识。财富分为天然财富、建筑财富、工具财富、易耗财富，中国天然财富里石化能源缺乏，主要体现在石油和天然气的进口规模上。建筑财富目前达到600亿平方米，而且三类建筑还在迅猛发展中，本土建设、对外输出规模均为世界第一。易耗财富中的日用工业品财富规模和增速也是世界第一，承担了全球60%以上日用工业品的生产。中国工具财富中专利储备规模位列美国，欧盟之后，现代利润生产中的高附加值生产与发达国家还有一定差距。

从以上分析可以看出，中国创造的财富效应已经折射全球，提高了本土及全球大部分地区居民的满意度，是全球经济发展中的正能量，同时自身可持续发展存在天然财富不足，工具财富需要继续进步的问题。一带一路战略正是依据现实提出的21世纪中国经济国际化方向，符合价值规律趋势要求[1]，必然成为今后世界经济的主旋律。

二、陕西高等职业教育在一带一路战略中的定位：丝绸中路高等职业教育中心

陕西位于一带规划中的中线，即北京——西安——乌鲁木齐——阿富汗——哈萨克斯坦——匈牙利——巴黎。在整个战略规划中北京的教育资源提供决策规划，同时是高附加值知识产权积累的智慧中心，而中线经济发展中大量需求的职业教育人才培养任务非陕西莫属。具体分析：现有教育总体规模上，陕西在全国排名第三，是典型的教育大省，已成为向全国培养、输送职业化人才的重要基地之一；现有高等、中等职业院校500多所，在校人数约76万，依托科研院所、企业集团的产学研基地建设走在全国前列；发展规划上，陕西已经启动了传统普通高校向职业教育转变的规划及实施工作，并且有大量政府推动的职业教育推广项目；硬件条件上，全国高职教育生均教学行政用房全国平均16.6平方米，陕西21.1平方米；生均校舍占地面积全国平均33.32平方米，陕西44.0平方米；生均图书全国平均65册，陕西88册；生均教学仪器设备值全国平均5492元，陕西6429元；高级职称教师比例全国平均29.2%，陕西27.9%；在职业教育专业应用覆盖上，目前陕西共设置高职专业1143个，覆盖专业目录中全部19个大类，覆盖专业目录中78个二级类的68种，覆盖率为87.2%。

可以看出，陕西高等职业教育无论从规模、规划、设施人员、应用覆盖上有资格成为丝绸中陆的“职教中心”，中陆沿线除北京外的其他主要城市和经济区在上述指标上均无法与陕西比肩。[2]这一中心地位也是陕西高等职业教育以关中经济带为核心，顺应亚欧大陆财富发展趋势的必然体现，高度契合国家战略。

三、 对丝绸中路“高等职业教育中心”发展的几点思考

1.高等职业教育“云平台制高点”建设。云教育是21世纪基于互联网发展产生的教育趋势，其打破了传统的教育信息化边界，推出了全新的教育信息化概念，集教学、管理、学习、分享、互动交流于一体。让教育行政管理部门、学校、教师、学生、企业及其他教育工作者可以在同一个平台上，根据需求去完成不同的培养分项。云教育允许高等职业教育基于仿真环境实现从人才培养方案、课程管理、教务管理、到实践教学的线上运行，尤其是能让学生在综合实训前，经历高仿真的岗位通识、岗位流程认知，提高岗位技能前置应用熟练度，同时也能让企业深度参与岗位需求培养。职业云教育突破了传统的先学习、后就业的传统职业教育模式，呈现出边学习、边择业的全新学习与职业景观。笔者认为，一带一路战略从标准权解读，实为中国标准权的延伸。在这一趋势下，陕西高等职业教育要成为“职教中心”，应提早争夺“职业教育云平台”标准权。教育实践中已经出现了顺应趋势的表现：例如陕西广播电视大学启动了手机学院建设，将智能手机作为云学习的一个智能终端：一机在手，通过云应用，即可随时随地与教师，其他学习成员高效互动，学习信息、学习环节、考核标准透明清澈，此类应用便属于标准权的初步建设。越早完善、运行陕西标准的高等职业教育云平台，则陕西在未来全国，乃至整个中陆经济带就是高等职业教育市场规则的制定者与解释者。

2.四边专业群的构想。 从以上财富效应分析可以看出丝绸中陆财富生产的互补性：中国需要天然财富、知识产权，输出建筑财富、易耗财富，工具财富。具体而言：丝绸中路中国段承担对中亚、东欧、西欧输出民用、工业、公共建筑、大中型机械设备及各类日用工业品生产、物流转接，带动的是从能源管道铺埋、专业物业维护、工业产区、酒店馆所的物业服务，以及惊人的后勤和行政管理量。对人才的需求也必然是四类：建筑类、机械应用类、物业服务类、管理类，陕西高等职业教育必须以上述财富生产及人才需求为前提，构建四边专业群：以土木专业为核心的建筑专业群，以机械专业为核心的工业应用专业群，以物流为核心的物业服务专业群，以人力资源管理专业为核心的管理专业群。 陕西高等职业教育应打破传统思维，遵循趋势要求，进行大纵深、广范围的校校联合，在教学资源、师资、实训渠道上深度合作，实现优劣互补与资源共享。四边专业群的高等职业教育专业建设思路会让陕西成为职业人教育的辐射带，从而助力中心定位的实现。

3．“职业智慧教育”理念。从目前就业市场分布情况看，大众对传统高等教育赋值为“智慧”教育，普遍认为普通高等教育人才培养质量高，从事的是“白领”职业，而对高等职业教育赋值为“劳作”，在岗位薪酬，工作条件上归于“蓝领”范畴。这类认识固然有大众对普通高校基础设施、师资、科研水平的认可，也不排除有对高等职业教育现有培养质量的批判。应对实践，陕西也进行了针对性的职业教育质量提升工程：高职院校普遍重视实践教学投入，加大工学结合力度，开展双师培养，不少学校推出自己的“品牌专业”，通过提升就业率指标、政府认证等手段提高知名度。笔者认为，上述措施固然重要，但当下迎合趋势，需要从宏观上树立“职业智慧教育”的理念：高等职业教育不仅仅培养岗位应用人才，而且培养具有一定职业智慧集成的职业人。此职业智慧内涵为：通过云教育、专业群、科学规划的实践教学等手段提前实现对岗位通识、岗位流程、岗位经验、岗位发展规划的打包式培养，进而学生能在3年的学习期间对一类岗位的工作智慧成果做到系统辨识和应用，从而大幅度缩短上岗适应期，提高岗位劳动的有效产出，减少损耗。这样的理念在实践中已有体现：例如北京政法职业学院司法文秘专业的学生在听、记、专业术语运用、文书的规范性等岗位技能应用上远高于普通高校同类、相近专业的水平，学生在校期间就获得岗位聘任，实现了未毕业即就业，专业培养有着良好的行业口碑，教学环节不仅强调应用，也注重工作经验的前置教学，体现出职业教育智慧集成的特色。[3]

[1] 何干强. 也谈国际价值规律及其作用的特征[J] .政治经济学评论，2013(1).

[2] 王振权. 薛山红.中亚五国“共同教育空间”及启示[J].教育发展研究，2006(9).

[3] 孙晓娟，赵红梅. 在“教学做一体化”中强化高职学生能力培养——我院法律文秘专业教学改革实践[J].北京政法职业学院学报，2013(1).

[责任编辑 张君宽]

The inspiration of "One Belt and One Road" Project for the Development of Higher Education in Shaanxi

Zhang Jian

Shaanxi Business College

The One Belt and One Road is China national strategy in twenty first century,the author of this paper discusses strategic orientation of Higher Vocational Education in Shaanxi through the analysis of the wealth effect of this strategy. At the same time he brings up positioning suggestion in the aspects of cloud education,professional group construction and updating education ideas.

The One Belt and One Road, Higher Vocational Education

2015—03—11

张健(1974— )，西安市人，陕西工商职业学院公共管理系副教授，法学硕士。

G718.5

A

1008-4649(2015)02-0057-03