基于CIPP模型重大疫情中高校网络育人效果评价体系研究

饶先发， 唐业喜， 曾良仔， 杨琪

（1.江西理工大学，江西 赣州 341000；2.吉首大学，湖南 张家界427000）

***同志在全国高校思想政治工作会议中强调，“要运用新媒体新技术使工作活起来，推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合，增强时代感和吸引力”[1]。网络思想政治教育进一步深化了传统思想政治教育的内涵，为高校思想政治教育发展带来新的机遇，成为当前高校思想政治教育的主导力量[2]，在重大疫情时期，高校主动开展网络育人具有重要价值，其不仅可以帮助大学生树立正确的价值观、增强爱党爱国意识，还可以帮助大学生提高生命健康认识、培育纪律意识与责任担当。由此可见，对重大疫情中的高校网络育人效果进行评价十分必要。

一、CIPP模型与重大疫情中网络育人效果评价的适切性

（一）CIPP模型具有灵活性与易操作性的特点，适切于重大疫情中高校网络思想政治教育评价的动态性

重大疫情中高校网络思想教育是根据重大疫情发展形势，为提升学生思想认识，利用网络对学生进行的思想政治知识教育的活动，是一个动态性过程。重大疫情中高校网络思想教育实效评价体系涉及方面较广，考察范围较大，故需要不断在实践中广泛获取反馈信息，跟进完善评价体系并指导网络育人工作。CIPP模型把宏观的目标层细分为几个决策层，再分为多个细化指标进行评价，极具灵活性[3]。同时，在评价过程中对不同阶段的不同方面进行考察时，只需更换插入个别子指标，操作性强，易于实施。

（二）CIPP模型的过程导向功能强大，适切于重大疫情中高校网络育人评价的阶段性与进阶性

高校网络思想政治教育不仅是一个育人的过程，也是提升大学生政治思想境界、开阔思想政治思维、拓宽思想政治视野的过程。因此，运用CIPP模型对重大疫情中高校网络育人效果进行评价也正遵循了其循序渐进的进阶性特征。网络思想政治教育是因事而化、因时而进、因势而新的不断发展的过程，在不同时期拥有不同的表现，体现了其阶段性特点，这使得CIPP模型的过程导向型优势在重大疫情下高校网络育人效果评价中发挥得淋漓尽致。

（三）CIPP模型的改进功能注重持续完善，适切于重大疫情中高校网络育人评价的循环可持续性

重大疫情中高校网络育人是一个不断探索与改进的系统。Stufflebeam认为“评价最重要的目的不是证明，而是改进”[4]，对重大疫情中高校网络育人的效果评价就是为了对其各个阶段进行改进，同时让相应的评价体系也处于不断更新完善的状态。CIPP模型把重大疫情中高校网络育人效果评价作为教育活动的重要组成部分，充分考虑背景、输入、过程、结果评价，使该模型的改进功能作用于评价活动的整个过程[5]。

二、重大疫情中高校网络育人效果评价体系构建与解析

指标体系是评价的基础，构建主客观结合、全面性与重要性契合、详细与可获得性兼具的指标体系是重大疫情中高校网络育人效果评价的前提依据，是评价过程中的核心部分。评价体系参考已有研究[6-7]，以CIPP评价模型为依据，通过背景评价、输入评价、过程评价和结果评价4个阶段[8]，构建由学校环境等8项二级指标和学校领导对重大疫情中网络育人的重视度等28项子指标组成的多级指标，用于评价重大疫情中高校网络育人的实效。

（一）背景评价指标解析

1.学校环境是重大疫情中网络育人的背景条件

学校环境是重大疫情中高校网络育人工作的指向标，在重大疫情中开展网络育人至关重要。选取包括学校应对重大疫情的政策数、学校领导对重大疫情防控重视度和学校领导对重大疫情中网络育人的重视度3项衡量指标作为学校环境子指标。无规矩不成方圆，学校对重大疫情的相关政策可引导师生言行。***同志强调，确保人民群众生命安全和身体健康，是我们党治国理政的一项重大任务，个人防范以及公共区域的防控为其重中之重，因此选取学领导校对重大疫情事件防控重视度作为其衡量指标。学校领导对重大疫情中网络育人的重视度不仅反映了高校对疫情的关注度，还可以正面地引导师生对重大疫情中网络育人的重视。

2.个人认知是重大疫情中高校网络育人的核心保障

正确的个人认知可助力师生顺利抗击重大疫情，因而选取包括学校师生对重大疫情中网络育人重要性的认识和学校师生对重大疫情中网络育人效果注重度2项衡量指标作为个人认知的子指标。思想政治工作是中国共产党的优良传统和政治优势，在重大疫情这个特殊时期，大学生的思想也进入一个关键的发展时期，更需要有人做好他们的思想引领工作，以防止特殊时期各种思潮对他们带来不良影响。学校师生对重大疫情中高校网络育人的重要性认识可从侧面体现出师生对疫情中网络育人的看法，并能反映高校在重大疫情中是否有效进行网络育人[9]。同时，学校师生对重大疫情中网络育人的实效注重度关系到师生是否积极有效地获取重大疫情相关信息和知识。

（二）输入评价指标解析

1.智力支撑是重大疫情中网络育人的意识基础

智力支撑是重大疫情中网络育人的“软实力”，即通过高校管理部门和师生的智力服务为重大疫情中网络育人提供支持。因此选取教师对重大疫情信息监控与甄别能力、学校有无成立专门重大疫情防控工作小组和教师在重大疫情把控中的舆论意识形态引领能力3项衡量指标作为智力支撑的子指标。重大疫情中许多不良思想与谣言趁机传播，潜移默化地影响着大学生的世界观、人生观、价值观，因而教师对重大疫情信息监控与甄别能力显得尤为重要。面对重大疫情，高校也应成立专门重大疫情防控小组做好相关工作，与各界对接进行联防联控的同时，加强对学生的重大疫情中网络育人。在网络育人中教师需要做好此次疫情防控意识的引路人，发挥其在重大疫情中的舆论把控和意识形态引领能力，切实做好学生思想引导工作，帮助学生树立坚定的战“疫”信心，形成良好健康的心态。

2.基础输入是重大疫情中高校网络育人的物质支撑

基础输入是重大疫情中网络育人的 “硬实力”[10]，物质资料是人类社会存在与发展的基础，重大疫情中高校网络育人也需要物质支撑。因此选取学校对重大疫情的物力和财力投入力度、重大疫情中学校移动网络与新媒体平台建设情况和学校网络育人工作室3项衡量指标为基础输入的子指标。“岂曰无衣，与子同裳”，面对重大疫情，各地投入大量物资与医务人员支援疫情区，学校对重大疫情的物力和财力投入力度正是高校思想政治教育理念的实际实践。重大疫情中发达的信息科学技术可以帮助提升大学生对重大疫情的认知和防控的重视度，而加强对学校移动网络与新媒体平台建设可为重大疫情中思想政治教育提供重要渠道，是思想政治教育的重要载体。当前了解疫情相关信息主要通过微信群、公众号及各媒体网页等方式，因此选取学校有无网络育人工作室作为指标，其作为专门进行高校网络育人的平台，更具有针对性与专业性。

（三）过程评价指标解析

1.实施路径是重大疫情中网络育人的传递通道

实施路径是以线上平台和新媒体为载体，传递与疫情相关的信息，并提供疫情下思想政治教育及心理辅导的方式。选取学校线上平台发布重大疫情权威信息的及时性、学校运用新媒体推送重大疫情认知和防范知识量、学校创作与疫情相关高质量网络作品数、学校宣传重大疫情防控中正面素材与优秀榜样数、重大疫情期间师生获取心理辅导服务便捷性5项衡量指标作为实施路径的子指标。新媒体是重大疫情下高校网络育人的重要平台，学校可通过线上平台及时发布重大疫情防控部署的权威信息，有效引导学生不信谣不传谣，并运用新媒体推送重大疫情认知和防范知识来加强大学生的疫情防护意识。与此同时，学校推出一系列与疫情相关活动，如与疫情相关的网文、漫画、视频等高质量网络作品创作，并积极宣传重大疫情防控中正面素材与优秀榜样，这不仅可体现师生对疫情的重视度及认知水平，还能对学生进行思想政治教育和价值引导[11]，弘扬重大疫情防控正能量。此外，高校教师尤其是心理工作者应实时关注学生的心理状况，在重大疫情中运用新媒体手段及时做好心理辅导工作，为学生提供便捷的服务。

2.参与配合是重大疫情中网络育人的成效保障

参与者的配合程度关系到重大疫情中网络育人的成效，而师生的积极参与配合便是高校在重大疫情中提升网络育人成效的关键。因此选取重大疫情中学生参与网络育人活动的参与程度、师生参与疫情系列主题线上党团班会等活动积极度和重大疫情中学生在网络平台配合度3项衡量指标作为参与配合的子指标。参与者作为疫情防控的主体，其积极参与重大疫情下高校网络育人的程度是实现思想政治教育实效的重要因素。重大疫情中学生参与网络育人活动的积极度、师生参与疫情系列主题线上党团班会等活动积极度和重大疫情中学生在网络平台配合情况、学生参与重大疫情的网络育人信息的积极程度可有效反映出参与者的配合情况，通过参与者在新媒体平台发布的信息及参与活动的反应，并及时对重大疫情中的网络育人进行调整。

（四）结果评价指标解析

1.育人实效是重大疫情中网络育人的重要目标

育人实效是考量重大疫情中高校网络育人效果的重要因素，因而选取重大疫情中师生的爱国主义意识提升度、重大疫情中师生志愿服务与捐赠活动积极度、重大疫情中师生的社会责任感增强度、师生对重大疫情的认知度、重大疫情中师生健康与锻炼意识激发度和重大疫情中师生纪律与法治意识提升度6项衡量指标作为育人实效的子指标。重大疫情防控工作是具有新的历史特点的伟大斗争，全国人民在中国共产党的领导下，众志成城共战疫情，高校也通过多种形式的宣传和教育，让师生正确认识疫情，参与疫情防控和志愿服务等活动，使师生深切感受到中国共产党的坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势。在高校网络育人下，师生对重大疫情的认知度，参与志愿服务与捐赠活动的积极度，师生的爱党爱国意识、社会责任感、健康与锻炼意识、纪律与法治意识的提升，是高校网络育人效果的重要体现。

2.满意度可反映重大疫情中网络育人的成效水平

满意度即不同人群对高校在重大疫情中网络育人的实效的主观感知，因而选取重大疫情中网络育人学生满意度、重大疫情中网络育人教师满意度和重大疫情中网络育人社会满意度3项衡量指标作为满意度的子指标。满意度指参与者对重大疫情中网络育人的满意程度，可从侧面反映出重大疫情下高校网络育人内容方式的科学合理性和新颖性。通过三项衡量指标来考量重大疫情中学生、教师、社会对重大疫情中的网络育人的满意程度及高校网络育人的成效。

三、指标权重计算与评价标准

（一）权重计算与一致性检测

1.权重计算方法

层次分析法（AHP）是一种定性与定量相结合的决策分析方法，可以把复杂的问题简化为条理性递阶层次结构，其具有层次化、精细化、定量化等特点，能够对各指标目标层的影响程度进行较为精准的评价。将重大疫情中高校网络育人效果分解为三级层次指标，按照打分原则建立重要性比分表，见表1，邀请高校思想政治教育理论课教师、思想政治教育工作专家、党委宣传部专家、优秀辅导员代表等进行打分。具体过程为：先将四项一级指标进行两两对比打分，再分别对一级指标下的二级指标两两对比打分，同理对三级指标进行两两对比打分。不同的角度和评价标准可能导致不同打分结果，为提高数据的科学合理性，对专家的打分结果进行均分统计，并建立各级指标判断矩阵。

表1 重要性比分表

2.各级指标权重计算与一致性检测

第一步：计算判断矩阵中各级指标两两对比均值；第二步：将各级指标两两对比均值向量归一化，得到各级指标权重向量W；第三步：求最大特征根和一致性指标式中n为判断矩阵阶数；第四步：求随机一致性指标CR=是一个常量，可根据阶数在表2计算矩阵一致性指标中查询[12]。只有当CR＜0.1时，通过一致性检验，指标权重才有效。通过计算，上述各级指标CR均小于0.1，说明指标权重可行。

表2 随机一致性指标

（二）指标权重与评价标准

评价体系总权重为1，设置各指标实效评价满分为100分，此时各指标实效得分就是将其权重进行百分制换算结果值。先根据指标权重的百分制换算，计算各指标最高分值，再将各指标得分划分为若干评价等级，最高评价等级得分为该指标最高分值[13]，其他等级得分依次递减，最后将所有指标分值求和，便可得出重大疫情中高校网络育人效果最终得分，见表3。

四、结果与结论

（一）结果分析

从研究结果看，一级指标中：权重排序为“结果评价>过程评价>背景评价>输入评价”，表明结果评价是重大疫情中高校网络育人效果提升最重要的因素，其次为过程评价，最后是输入评价。二级指标中：权重排序为 “育人成效>参与配合>实施路径>学校环境>满意度>智力支撑>基础输入>个人认知”，显示重大疫情中高校网络育人效果水平主要受育人成效、参与配合和实施路径影响。三级指标中：权重前几位为重大疫情中学生在网络平台配合度、重大疫情中师生的爱国主义意识提升度、重大疫情中师生的社会责任感增强度、师生参与疫情系列主题线上党团班会等活动积极度、重大疫情中学生参与网络育人活动的积极度、重大疫情中师生健康与锻炼意识激发度，说明要有针对性地提升重大疫情中高校网络育人效果，故提出如下两方面的对策。

一方面要加强重大疫情中学生参与网络育人活动的积极性。由上述结果可知，重大疫情中学生在网络平台配合度这一指标的权重居所有三级指标之首，其重要性不言而喻，师生参与疫情系列主题线上党团班会等活动积极度、重大疫情中学生参与网络育人活动的积极度两个指标权重也排序第四位和第五位，因而可通过QQ群、微信群、易班等线上党团班会等方式，用学生喜闻乐见的形式和时时关注的话题，与学生积极互动，潜移默化达到育人的功能，以提升重大疫情中高校网络育人效果。

另一方面要注重重大疫情中培养师生的爱国主义意识和社会责任感等。重大疫情中师生的爱国主义意识提升度、社会责任感增强度和健康与锻炼意识激发度三个指标权重分别排序第二位、第三位和第六位，说明要提升重大疫情中高校网络育人效果，还要注重培养师生的爱国主义意识、社会责任感和健康锻炼意识。

表3 重大疫情中高校网络育人效果评价体系与标准

（二）结论

在分析CIPP模型与重大疫情中高校网络育人评价适切性的基础上，通过背景、输入、过程和结果评价4个环节，构建了重大疫情中高校网络育人效果评价的指标体系，包含学校环境等8项二级指标及重大疫情中师生的爱国主义意识提升度等28项三级指标，通过层次分析法得到各指标权重，权重排序为 “结果评价>过程评价>背景评价>输入评价”，说明结果评价是重大疫情中高校网络育人效果提升最重要的因素，故重大疫情中高校网络育人效果的提升应以结果为核心，同时注重4项指标的协调发展。最后提出重大疫情中高校网络育人效果评价的标准，可为相关部门从多个维度进行重大疫情中高校网络育人效果评价提供借鉴，同时提出了重大疫情中网络育人的提升路径。

与此同时，CIPP模型指标选取的主要目的不是评价而是改进，指标选取是一个发展的过程，需要在应用中与时俱进，在持续更新中不断完善，故一方面可对指标进一步细化和完善；评价体系只提供了思路与方法，另一方面可对指标体系进行实证检验与分析。此外，学校网络育人效果评价对于实践操作要求较高，对于调查问卷、对应数据、评价标准的划分及评价结果分析等流程都可进行深入研究，并在评价实践中不断改善。