从百年党史看健康中国建设大道大势大德大局

储著源

为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党人的初心和使命。在中国共产党百年奋斗历程中，只要涉及人民幸福的事情，中国共产党人都会一心一意地做好做实做强；只要涉及民族复兴的梦想，中国共产党人都会持之以恒地为之奋斗。健康是人类生存和发展的基础，幸福安康是中国人民最美好的生活向往。为了人民幸福，就必须保障人民健康，满足人民享有健康的美好生活需要。中国共产党从新民主主义革命时期开始，就尊重人民对幸福安康生活的向往，就把保障人民健康作为奋斗目标。***在全国卫生与健康大会上指出：“我们党从成立起就把保障人民健康同争取民族独立、人民解放的事业紧紧联系在一起。”[1]370保障人民健康是中国共产党人的初心决心，建设全体人民共享的健康中国和建成保障全体人民健康的健康强国是中国共产党人的使命担当。***指出：“推进健康中国建设，是我们党对人民的郑重承诺。”[1]373百年党史，也是中国共产党人保障人民健康和建设健康中国的百年历史，也是人民卫生健康事业开创、坚持和发展的百年历史。从百年党史看中国共产党人保障人民健康和建设健康中国的初心和使命，必然可以从中理解健康中国建设大道、把握健康中国建设大势、领悟健康中国建设大德和懂得健康中国建设大局。因而，从百年党史看健康中国建设大道大势大德大局，既是新时代建设健康中国的重要课题，又是深化党史学习教育的重要路径，具有重要的历史、理论与现实意义。

一、从百年党史理解健康中国建设大道

大道之行，天下为公。19世纪40年代，西方列强用坚船利炮打开了中国的大门，中国由此进入半殖民地半封建社会，中华民族和中国人民经受了长时间的苦难。同时，为了改变国家、民族和人民的苦难命运，近代中国社会各个阶级阶层积极探索救国救民的实践道路和方案。但是，各个阶级阶层的探索实践均以失败而告终，未能找到改变现状的出路和道路。大道在何处？大路在何方？中国人民一次次陷入迷茫，又一次次批判反思和英勇探索。

纵观中国近现代史，实现国家富强、民族振兴、人民幸福的实践道路，是中国人民心中的大道，这是历经苦难的中国人民的伟大梦想和深刻感悟。全体人民只要明白、了解了大道，就一定会为之奋斗，国家和民族就一定会有希望。历史和人民选择的道路才是通往复兴的大道。因而，找到一条通往中华民族伟大复兴的大道，首先得让中国人民能够正确理解和懂得这条大道。十月革命一声炮响给中国人民送来了马克思列宁主义，中国共产党人结合实际探索解决中国问题的出路和方案，这就是以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志、胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人和以***同志为核心的党中央探索的新民主主义革命道路、社会主义革命和建设道路、中国特色社会主义道路。

新民主主义革命道路是一条中国共产党领导中国人民实现民族独立和人民解放的大道。没有民族独立和人民解放，就没有人民健康。新民主主义革命道路，既是一条民族独立和人民解放的大道，又是一条保障人民健康和建设健康中国的大道。中国共产党从成立起，就始终坚守保障人民健康的初心和使命。新民主主义革命时期，中国共产党一边领导中国人民与“三座大山”展开武装斗争，一边关心和保障人民健康。早在1934年3月，中央苏区就成立了中央防疫委员会，先后颁布了有关传染病的预防条例，开展了以预防疾病为目的的群众性卫生运动[2]35，等等。这些都充分说明了中国共产党自觉把保障人民健康和建设健康中国的使命担当融入革命根据地各项工作，并且将其列为革命根据地重要日常工作。由此观之，中国共产党改变人民健康状况的卫生健康工作，在革命斗争实践中，虽艰难推进，但从未放弃，更未中断。在开展极其艰苦的革命斗争的同时，还要从零开始创造条件保障人民健康，开创人民卫生健康事业，探索健康中国建设道路，困难和挑战可想而知，这正是“中国共产党为什么能”的最生动的展现和最感人的印证。新民主主义革命时期，帝国主义、封建主义、官僚资本主义垄断和霸占国家基本医疗卫生资源，广大贫苦大众无力、无法接触和享受基本医疗卫生资源，健康中国建设的基础和条件极为薄弱，健康中国的梦想在人民心中只能是空中楼阁。推翻“三座大山”的专制统治，没收“三座大山”的基本医疗卫生资源服务人民健康，建立尊重和捍卫人民健康权的人民当家作主制度保障人民健康，这是新民主主义革命时期的健康中国建设大道。这条大道的探索是从中国共产党成立就开始的，这条大道的坚守是在中国共产党领导的新民主主义革命实践中做到的，这条大道为健康中国建设创造了条件和指明了方向。

社会主义革命和建设道路是一条中国共产党领导人民探索国家富强和人民幸福的大道。在旧中国，中国人民探索实现国家富强和人民幸福的道路从来都不是自由的，始终受到“三座大山”的残酷压迫和暴力打压。中国共产党领导中国人民推翻“三座大山”的专制统治，成立新中国，这是中国人民探索大道的根本前提。自诞生之时，中国共产党就担负起领导新民主主义革命的历史重任，这就意味着社会主义是全党全国各族人民向往和探寻的大道。中国建立社会主义制度，为保障人民健康和建设健康中国奠定了制度前提，这意味着健康中国建设战略大局从此发生了历史性转变。恢复和发展国民经济，发展和壮大社会主义公有制经济，奠定了健康中国建设的强大物质基础。建设和发展人民卫生健康事业，发展和壮大公立医疗卫生机构，充分展示了保障人民健康的社会主义公有制优势。领导和组织群众性全国卫生运动，依靠人民建设健康中国，从此开启了一场覆盖全国、全体人民参与的健康中国建设运动。1950年，中央防疫委员会更名为中央爱国卫生运动委员会，一场覆盖全国、全民参与、保障人民健康的爱国卫生运动由此开始。***指出：“爱国卫生运动是我们党把群众路线运用于卫生防病工作的成功实践。”[3]社会主义革命不仅确立了健康中国建设的制度基础，而且夯实了健康中国建设的群众基础和强化了健康中国建设的人民立场，这是中国共产党领导人民探索的健康中国建设大道，健康中国建设从此走上了社会主义建设道路。社会主义革命和建设时期，党中央确立了新中国卫生工作的三条方针——面向工农兵、预防为主、团结中西医，逐步建成面向农村的县、乡和农村三级医疗卫生网，逐步建立起一个覆盖全国的医疗卫生体系和以各级卫生防疫、妇幼保健站为主的公共卫生体系[2]56，65。同时，党中央又开始探索建立中国特色的合作医疗制度。到20世纪70年代，农村合作医疗的全国覆盖率达到了90%以上，中国人的人均预期寿命从1949年的35岁提高到68岁[2]84，89，为开创中国特色社会主义卫生健康发展道路奠定了坚实基础。

社会主义改革道路是一条中国特色社会主义卫生健康事业现代化发展道路。从旧中国到新中国建立初期，不仅基本医疗卫生资源极度缺乏，而且基本医疗卫生和公共卫生体制机制缺位。社会主义改革开放时期，虽然中国人民基本医疗卫生得到了基本保障，但是基本医疗卫生资源总量严重不足，城乡基本医疗卫生资源配置严重不均衡，公共卫生服务和防控工作体系不完善不充分，大部分人仍然面临着看病难、看病贵问题，甚至存在无处就医的个别现象。如何做大基本医疗卫生资源总量，如何均衡配置城乡基本医疗卫生资源，如何推动卫生健康事业和产业科学发展，如何加强卫生健康科技自主创新，如何改革医疗卫生体制机制，如何完善医疗卫生法律法规，等等，这一系列卫生健康事业改革问题迫切需要解决。1998年，国家开始建立保障职工基本医疗需求的社会医疗保险制度。2000年，国家提出建立适应社会主义市场经济要求的城镇医药卫生体制。2002年，国家发布《关于进一步加强农村卫生工作的决定》。2009年，中共中央、国务院颁布的《关于深化医药卫生体制改革的意见》提出建立公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应“四大体系”，建立医药卫生管理、运行、投入、价格、监管、科技和人才、信息、法制“八项支撑”。先后颁布的《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009—2011年)》《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》则提出加快推进基本医疗保障制度建设，健全基层医疗卫生服务体系，促进基本公共卫生服务逐步均等化等改革任务[4]。改革开放是决定当代中国命运的关键一招。同样，改革是新时期健康中国建设的关键一招，改革发展、创新发展、开放发展是新时期健康中国建设大道，改革开放为健康中国建设注入了强大动力、创造了积极条件。

大道不孤，大爱无疆。中国特色社会主义进入新时代，在以***同志为核心的党中央领导下，中国共产党立足人民卫生健康事业建设发展的百年历程，创造性地把健康中国建设从一个逐步探索的重大战略问题上升到新时代中国特色社会主义建设的重大战略规划，为健康中国建设开辟出更加广阔的大道和设定好更加光明的前途。***指出：“经过长期努力，我们不仅显著提高了人民健康水平，而且开辟了一条符合我国国情的卫生与健康发展道路。”[1]370坚持以人民为中心的卫生健康发展思想，全面建设社会主义现代化卫生健康国家，这是中国共产党建设健康中国和保障人民健康的百年大道，这条大道就是中国特色社会主义卫生与健康发展道路。

二、从百年党史把握健康中国建设大势

虽有智慧，不如乘势。顺大势者，才能成就大事。近代以来，从国内来看，实现中华民族伟大复兴的中国梦，这是中国之大势。从国际来看，社会主义的兴起，点亮人类新曙光，这是世界之大势。***指出：“我们党的诞生就是顺应世界发展大势的结果。十月革命的胜利，社会主义的兴起，就是当时的世界大势。我们党从这个世界大势中产生，走在了时代前列。”[5]中国共产党就是顺应中国和世界历史大势而生，顺应中华民族伟大复兴大势而为。健康中国建设就是在这样的大势中，在中国共产党领导下，探索新道路，开创新局面，开启新征程。

新民主主义革命时期，加强党的建设，把人民群众广泛动员起来、组织起来，发展壮大人民军队，取得对敌武装斗争的彻底胜利，彻底推翻“三座大山”的专制统治，这是近代中国革命之大势。有战争，必然有伤病。有伤病，就要有医院。根据地是人民战争和人民军队的大后方。有根据地，就要有医疗卫生事业。这是新民主主义革命时期健康中国建设的形势。中国共产党一边开展武装斗争，一边建设革命根据地，同时兼顾建设部队医院和根据地医疗卫生事业。20世纪20—30年代，中国共产党在中央苏区正式创立中央红军医院，这是中国共产党历史上第一个正规医院[2]32，这也是建设人民卫生健康事业的大事件。同时，中国共产党在根据地加强医学教育，重视医务人员培养，从而造就了一批弘扬红医精神、为人民健康服务的人民良医。1939年4月，中国共产党成立延安中央医院，吸收了一批从内地投奔延安的医生，并且自力更生培训医务人员[2]35-36，这是建设健康中国的新趋势。在中国共产党领导下，从兴办医院到培养医疗卫生人员再到建设医疗卫生机构，这是新民主主义革命时期健康中国建设的新方向。新民主主义革命时期，健康中国建设始终要满足和服从革命斗争需要，无论是救治中国共产党领导的人民军队指战员和党员干部伤员，还是救治人民群众，都是为新民主主义革命取得最终胜利奠定健康基础，这是新民主主义革命时期健康中国建设大势所趋。

新民主主义革命取得伟大胜利，新中国成立，中国人民从此站起来了，这是社会主义革命和建设时期健康中国建设之大势。民族独立、人民解放为健康中国建设注入了强大动能，这种动能是近代中国从未有的。首先，中国共产党成为执政党，健康中国建设从此成为中国共产党执政兴国要务，健康中国建设从此成为国家发展重大战略。其次，社会主义制度建立，全体人民真实享有的健康权从此写进了宪法和法律，人民在卫生健康领域真正实现了当家作主。再次，国家基本医疗卫生资源从此归人民所有，社会主义卫生健康事业蓬勃发展，人民健康从此有了真正保障。只有中华人民共和国成立，中国人民从此站起来了，健康中国建设战略才真正实现了从新民主主义革命时期的酝酿、探索到社会主义革命和建设时期的全面实践的重大转变。在中国建设社会主义，这是一项全新的事业。同样，在社会主义中国建设健康中国，也是一项全新的事业。新中国成立以后，健康中国建设主要有两个重点难点问题：一是尽快确立新中国卫生健康工作方针。1950年，卫生部召开第一届全国卫生会议，确立新中国卫生工作的三条方针——面向工农兵、预防为主、团结中西医[2]57。在新民主主义革命时期，中国共产党就坚持以人民为中心的卫生健康工作方针，这也是新中国卫生健康工作的鲜明立场。相对于新民主主义革命时期，新中国卫生健康工作首先要解决国家卫生健康发展战略这个重大问题，健康中国建设从而被提上新中国建设的重要日程。二是领导人民打赢抗疫防疫斗争，尽快改变十分恶劣的医疗卫生状况。中华人民共和国成立前后，鼠疫、天花、霍乱等传染病肆虐，几乎无年不疫、无省不疫，加之医疗条件差，民众健康状况十分恶劣，人均寿命仅有35岁[6]。抗击疫情，加强防疫，做好传染病预防工作，成为新中国成立之初最迫切需要加强和建设的民生工程。1950年，卫生部开展结核病和天花预防工作，全国免费接种卡介苗和牛痘，拉开新中国向流行病宣战的序幕[2]55。在探索社会主义建设道路大背景下，党领导人民尽快制定适合中国国情的社会主义卫生健康发展战略与方针，尽快改变国家医疗卫生状况和人民健康状况，尽快摘掉“东亚病夫”这个扣在中国人民头上的耻辱帽子，尽快形成面向全体人民的基本医疗卫生服务体系和公共卫生服务体系，这是社会主义革命和建设时期健康中国建设大趋势。同时，这一历史时期，历经战胜各类疫情和防治各种疾病的斗争，建设健康中国逐渐成为全党全国人民的战略共识。

改革开放是中国特色社会主义开创、坚持和发展的必由之路。经过对国内外社会主义建设经验的深刻反思和深度总结，改革开放成为社会主义建设发展的大趋势。面对看病难、看病贵和优质医疗卫生资源分配严重不均衡等问题，完善覆盖全民的基本医疗保障制度，建立健全基本药物制度，全面覆盖城乡的基本医疗卫生服务体系，切实提高基本公共卫生服务水平，全面推进公立医院改革，等等，这一系列重大问题构成了新时期医疗卫生体制改革大势。立足百年党史，中国共产党领导的历次医疗卫生体制改革的根本目的都是为了最大限度满足人民基本医疗卫生、公共卫生和健康保障促进的需要，都是为了不断实现卫生健康领域的公平正义，都是为了人民过上健康的幸福生活。医疗卫生体制改革是一项系统工程，既需要转变和优化政府管理职能，又需要夯实社会主义公有制经济基础，更需要坚持医疗卫生事业公益性不动摇。建立健全医疗卫生体制，推进医疗卫生事业改革，推动医疗卫生事业有序开放，集中解决病有所医这个根本问题，这是新时期健康中国建设大趋势。

中国特色社会主义新时代，党和国家事业发生了历史性变革，取得了历史性成就，这是我国发展新的历史方位。中国特色社会主义进入新时代，这意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。从旧中国到新时代，经过酝酿、探索、正式提出和全面推进的百年实践，健康中国建设战略体系越来越成熟，健康中国建设实践经验越来越丰富，在此背景下制定和实施健康中国建设战略规划越来越必要。2016年，党中央、国务院正式提出健康中国建设战略规划纲要。2017年，党的十九大首次在党代会报告中正式提出实施健康中国战略。显然，建设健康中国成为新时代党和国家制定和实施的重大发展战略。新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要同不平衡不充分的发展之间的矛盾，其中人民日益增长的卫生健康需要同国家卫生健康服务之间的矛盾是一个重要体现。为了保障人民健康，中国共产党不仅全面推进健康中国建设战略和健康中国行动，而且全面深化医疗卫生体制改革，从而全面保障人民健康。“全面”足以彰显新时代健康中国建设之大势，这大致体现在以下几个方面：一是全面推动健康融入所有政策，二是全面为人民提供全方位全生命周期健康服务，三是全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系，四是全面推进城乡基本医疗卫生、公共卫生和健康保障促进服务一体化。这不仅强化提高人民健康水平的制度保障，实现从病有所医到病有良医的重大转变，而且依靠人民共建共享健康中国，全面建设社会主义现代化卫生健康国家，从而为实现中华民族伟大复兴奠定健康基础，这是新时代健康中国建设之大势。

三、从百年党史领悟健康中国建设大德

只有悟大道、顺大势，才能明大德。走大道，顺大势，这是大德。从明朝中后期开始，中华文明逐渐被西方文明赶上，中国开始落后于西方资本主义国家。随着鸦片战争的爆发，落后就要挨打的现实已经残酷地展现在中国人民面前，中华民族陷入前所未有的困境，中国人民经历了前所未有的苦难。显然，近代以来，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，这是大德。如何明大德、立大德、守大德，这是近代中国社会各个阶级阶层都在探索的重大理论与现实问题，但是中国社会其他各个阶级阶层在回应和解决这个重大问题时都以失败而告终，历史和人民迫切期待有能力担负起如此重大使命的先进力量诞生。

马克思列宁主义传入中国，中国共产党诞生，从而使中国人民真正理解和明白了近代中国社会之大德。首先，只有真正代表中国人民根本利益的先进理论才能指导中国革命；其次，只有真正为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的先进力量才能领导中国革命；最后，只有真正依靠中国人民，为了中国人民，从中国人民中来、到中国人民中去的革命实践才是中国革命之道。如此理解，坚持中国共产党领导、坚持马克思主义指导、坚持人民当家作主，这是中国革命、建设和改革顺应中华民族伟大复兴大势的大德。只有如此，中国革命、建设和改革才能取得伟大胜利和伟大成就。新民主主义革命时期，革命是首要工作，武装斗争是主要任务。建设健康中国既是革命目标，又是革命策略。建设健康中国，保障人民健康，是为革命取得胜利奠定健康基础。艰苦革命之时兼顾保障人民健康，这充分说明了中国共产党人无论面对何种艰难险境都不忘初心、牢记使命。1940年9月，毛泽东为中国医科大学写下“救死扶伤，实行革命的人道主义”的题词，这已成为新中国卫生界恪守的医德准则[2]36。革命战争时期，中国共产党人在威胁来临之时保护人民先撤离，在医药极度缺乏、医疗卫生人员极度不足时仍然力所能及地为人民提供基本医疗卫生服务，仍然抓紧、抓实、抓牢根据地医疗卫生事业建设工作，这不仅让中国人民真正感受到生命安全和身体健康有中国共产党人保障和护佑，也让中国人民深刻认识到在中国共产党领导下，健康中国建设伟业的辉煌指日可待。

新中国成立，中国共产党不仅开创人民卫生健康事业和探索人民卫生健康事业建设道路，而且自觉把保护人民生命安全作为中国共产党执政为民理念。从健康中国建设大德来看，中国共产党人始终把人民生命安全和身体健康放在第一位，持之以恒地将健康融入所有政策。一方面，中国共产党人在社会主义革命和建设中开创了社会主义卫生健康事业，在中国历史上第一次发展壮大全心全意为人民服务的医疗卫生事业。中国共产党用国家资源和力量保护人民生命安全，这是人民在新中国当家作主的集中体现。新中国成立前夕，中国的人均预期寿命只有35岁，新生婴儿的死亡率高达20%，鼠疫、霍乱、天花、白喉等数十种疾病在中国大地上横行[2]50。新中国刚成立，张家口地区就发生了鼠疫。为了保护人民生命安全和身体健康，以毛泽东为主要代表的中国共产党人，不计代价、不计成本，坚持人民至上、生命至上，集中有限资源打赢了这场抗疫防疫斗争。无论面对多大困难都要保护人民生命安全和身体健康，这样的理念、行动和壮举充分展示了中国共产党执政为民之大德和中国共产党建设健康中国之大德。另一方面，中国共产党人坚持保护人民生命安全和身体健康的执政为民理念，自觉把健康中国建设战略和保障人民健康理念融入党治国理政全部活动之中，这样的执政理念、策略和目标充分展示了中国共产党人坚持以人民为中心的执政为民大德。***指出：“确保人民群众生命安全和身体健康，是我们党治国理政的一项重大任务。”[7]在百年光辉历程中，无论在革命战争时期还是在建设和改革时期，无论在基本医疗卫生服务方面还是在抗疫防疫工作方面，无论在面对天灾人祸之时还是在面对人民健康需求之时，中国共产党都切实维护了人民的生命、价值、尊严，全心全意地满足了人民对幸福安康生活的需要。这既是对中国共产党执政为民理念最好的诠释，又是对中国共产党领导健康中国建设之大德最好的诠释。***指出：“在保护人民生命安全面前，我们必须不惜一切代价，我们也能够做到不惜一切代价，因为中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务，我们的国家是人民当家作主的社会主义国家。”[8]社会主义制度的建立，社会主义公有制的确立，社会主义卫生健康事业的开创，人民在卫生健康领域的当家作主，都意味着健康中国建设体制已经发生了历史性变革，全体人民健康从此真正成为健康中国建设的价值之轴。

纵观百年党史，中国共产党不仅领导人民翻身当家作主，走上共同富裕之路，而且注重人民健康，不断提升人民幸福指数；不仅尊重人民政治权利，而且保护人民生命尊严，保障人民健康权利。从1949年到2019年，中国居民平均预期寿命从35岁提高到77.3岁，孕产妇和婴儿死亡率分别下降到17.8/10万和5.6‰，主要健康指标总体上优于中高收入国家平均水平[6]。一百年来，中国共产党不仅提升了广大人民物质文化生活水平，全面建成小康社会，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，而且持续推动了人民卫生健康事业进步发展，打赢了健康扶贫攻坚战，全面覆盖了基本医疗卫生保障制度、医疗保险制度和公共卫生服务体系，使人民逐步过上幸福安康生活。面对突如其来的新冠肺炎疫情，中国共产党不仅利用一切可以利用的资源救治患者、加强防控，而且举全国之力，加快疫苗研发攻关，实施全民免费接种疫苗，实实在在地保护了人民生命安全，这是危难时刻惠及人民之大德。同时，中国用实际行动推进全球疫苗公平合理分配，向世界特别是广大发展中国家提供疫苗，开展全球抗疫合作，保护了世界人民生命安全，为全球抗疫做出了重要贡献，这是健康中国建设惠及世界人民之大德，彰显了推动构建人类命运共同体的道德高度。

国无德不兴，人无德不立。健康中国建设是党对人民的承诺。中国共产党从成立起，就自觉铸就保障人民健康、建设健康中国的初心使命，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，为全体人民提供全方位全生命周期服务，从而构筑起健康中国建设至高无上的道德高地。自古以来，报效国家是大德。中国共产党人不仅报效国家，而且服务人民，致力于民族复兴，这是中国共产党人的大德。中国共产党领导的健康中国建设，不仅助力中华民族伟大复兴，推动社会主义现代化强国建设，而且促进和保障人民健康，增进人民健康福祉，这是健康中国百年建设之大德。

四、从百年党史谋划健康中国建设大局

只有悟大道、顺大势、明大德，才能顾全局、谋大局。走大道，顺大势，明大德，这是大局。民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福是近代中国的两大历史任务。推翻“三座大山”对基本医疗卫生资源的垄断和控制，从国家层面确立人民健康权利，这是人民解放的重要内容。只有通过革命推翻“三座大山”统治，尊重和保护人民健康权利，人民才能真正解放。健康是全人类生存、发展和解放的基础。同样，健康是人民幸福的基础，是人民创造美好生活的基础。只有保障和促进人民健康，人民才能幸福地奋斗，人民才能感受到奋斗的幸福，人民才能创造和享受健康的幸福生活。

纵观中国近现代史，健康中国建设始终服从中华民族伟大复兴战略全局，健康中国建设战略始终是在实现中华民族伟大复兴实践中不断丰富和发展的，进而构成了实现中华民族伟大复兴战略全局的重要支撑。***指出：“健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。”[1]370健康不仅是人民解放和幸福的必然要求，也是民族昌盛和国家富强的根本要求，还是支撑经济社会发展的基础条件。对于人民而言，健康是创造历史和努力奋斗的基础条件，是享受幸福生活的基础条件。***指出：“健康是幸福生活最重要的指标，健康是1，其他是后面的0，没有1，再多的0也没有意义。”[9]对于国家而言，健康是国家富强的重要标志。没有健康，就没有全面小康。不建成健康中国，就不能建成社会主义现代化强国。从新民主主义革命时期到中国特色社会主义新时代，健康中国建设是新民主主义革命和社会主义革命的战略、手段、目标和任务，健康中国建设是社会主义建设道路探索的重要支撑点和社会主义现代化事业的重要组成部分，健康中国建设是社会主义改革开放的重要领域和重要着力点，健康中国建设是新时代党中央治国理政的重中之重。立足百年党史，中国共产党在中国革命、建设和改革实践中始终谋划健康中国建设大局，健康中国建设始终是中国革命、建设和改革大局的重要组成部分，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴始终是健康中国建设服务的战略全局。

中国特色社会主义新时代，全面建设健康中国是中国共产党全面建设社会主义现代化国家的重要战略布局。***指出：“要坚持正确的卫生与健康工作方针，以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享。”[1]371推动卫生健康事业平衡充分发展，着力提高基层基本医疗卫生服务水平，全面打造和升级健康发展战略，切实推动健康中国建设贯穿党和国家各项工作的方方面面，切实实现人民共建共享健康中国建设成果，为实现中华民族伟大复兴奠定健康基础，这是新时代健康中国建设之大局。同时，做大、做强、做优公立医疗卫生机构是新时代健康中国建设必须兼顾和优化的战略布局，这更是新时代健康中国建设大局的根基。从旧中国到新中国，中国医疗卫生事业发生了深层次的变革，其根本原因是中国共产党始终坚持国家医疗卫生事业的人民立场和国家主体医疗卫生机构的社会主义公有制性质。社会主义制度建立，人民健康从此就有了社会主义国家医疗卫生事业的根本保障。从新中国成立到新时代，新中国医疗卫生事业之所以不断发展壮大，人民健康指标之所以不断优化提高，归根到底是因为中国共产党不断推动以人民为中心的社会主义卫生健康事业进步发展，努力让全体人民共建共享健康中国建设成果。在抗击新冠肺炎疫情中，公立医疗卫生机构发挥了主体作用。公立医院是抗击疫情的主力军，公立医院的医务人员是保护人民生命安全的最大功臣，这再次充分展现了健康中国建设的领导优势和制度优势，进而更加证明了坚持中国共产党领导、坚持中国特色社会主义道路是健康中国建设大道。明大道，才能谋大局。为了满足人民日益增长的卫生健康需求，为了实现中华民族伟大复兴，党和国家需要加大公立医院建设力度，推动公立医院高质量发展。正如***指出的：“政府主导、公益性主导、公立医院主导的救治体系是应对重大疫情的重要保障。”[3]

2018年，***在会见联合国秘书长古特雷斯时指出：“中共十九大和刚刚结束的中国全国两会，改革、开放、创新都是关键词。我们所做的一切都是为人民谋幸福，为民族谋复兴，为世界谋大同。”[10]中国抗击新冠肺炎疫情斗争充分说明了，健康中国建设不仅惠及中国人民，也惠及世界人民。健康中国建设为健康世界建设贡献了中国智慧、中国方案和中国力量。1963年，中国向阿尔及利亚派出首支援外医疗队，截至2021年4月，中国已累计派遣医疗队员2.7万人次，诊治患者2.8亿人次[6]。在百年党史中形成发展的红色文化“与人类命运共同体理念统一于应对百年未有之大变局和实现中华民族伟大复兴的历史进程”[11]。中国共产党建设健康中国的红色文化基因充分彰显了中国共产党和中国人民推动构建人类卫生健康共同体的中国力量。健康是全人类共同的事业,健康是人民最基本的人权,实现全人类充分享有健康权是世界各国人民共同的奋斗目标[12]。面对世界百年未有之大变局，健康中国建设不仅有所为，而且必将有所大为。健康中国建设不仅为全球健康治理提供了丰富的实践经验，而且提供了可行的实践方案，最为关键的是健康中国建设始终秉承人类命运共同体理念，创造性提出构建人类卫生健康共同体这个中国方案，为中国和世界应对百年未有之大变局提供了新思路和新方案。

五、结语

从百年党史看，坚持中国共产党领导是健康中国建设最大的优势，坚持社会主义公有制主体地位和中国特色社会主义道路是健康中国建设的制度优势和道路优势，坚持马克思主义指导是健康中国建设最丰富的智慧之源，广泛动员群众、坚定依靠群众是健康中国建设最有效的办法和最宝贵的经验。从百年党史看，遵循中国共产党探索的中国革命、建设和改革实践道路，坚持走中国特色社会主义道路，这是健康中国建设之大道。只有民族独立、人民解放和国家富强，人民健康才能得到保障；只有不断深化改革开放，人民卫生健康事业才能不断进步发展。这是健康中国建设之大势。中国共产党人切实维护人民生命、价值和尊严，让人民生命安全和身体健康都得到保护，这是健康中国建设之大德。全面建设社会主义现代化卫生健康国家，为实现中华民族伟大复兴奠定健康基础，推动构建人类卫生健康共同体，这是健康中国建设之大局。只有立足中国共产党百年奋斗史，立足实现中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，我们才能正确认识和把握中国共产党建设健康中国之大道大势大德大局。中国特色社会主义新时代，只要中国共产党密切联系人民群众，把亿万群众组织起来、动员起来，只要中国人民毫不动摇地坚持中国共产党领导，只要中国共产党和中国人民树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，中国共产党就一定能够全面建成社会主义现代化健康中国，中国人民就一定能够过上幸福安康的美好生活。