城市生态环境保护与可持续发展

文-王世峰 河南省平顶山市综合利用环境保护研究所

城市化的快速建设是一个国家经济发展的重要标志之一。但在快速建设城市的过程中，最为严重的问题就是生态环境遭到破坏，环保问题等。要实现城市生态环境保护做到可持续发展，对保护生态环境的观念进行普及、对保护生态环境的法律进行完善、对城市的布局进行合理地规划、对城市污染源进行有效地治理、对于城市循环经济进行推广都是比较有效的措施，最终的目的都是为了让经济与生态环境相协调，保证城市的可持续发展。

1 城市发展与生态环境

1.1 城市生态系统

生态系统是指在自然界的一定空间内，生物与环境构成的统一整体，在这个统一整体中，生物与环境之间相互影响、互相制约，并在一定时期内处于相对稳定的动态平衡状态。城市生态系统是人类对于自然环境的适应，在一定的区域内通过人口、资源与环境之间的相辅相成所建立起来的社会、经济和自然的复合体。

1.2 城市环境

城市环境是人类通过利用环境、改造环境而创造出来的，分为社会环境和自然环境。社会环境包括经济、文化、人口、行为等等；自然环境包括地质、地貌、水位、气候、土壤、植被等多方面。城市环境对于城市的形成和发展起着至关重要的作用。

1.3 资源利用和再循环利用的原则

采用循环经济，也就是循环利用资源、再利用、减量化等原则来将城市污染物和废弃物等排放控制在最小范围内，且将可循环、可更新的资源充分利用起来。这也是生态系统物质循环中的动态平衡，归根究底就是生态利用模式，而这也是目前抑制环境问题恶化，实现经济健康持续发展的一项重要途径。

2 城市生态环境可持续发展的必要性

城市生态环境实现可持续发展是保证国家经济长远与稳定发展的前提，对于中国这样的发展中国家来讲，经济的发展是消除贫困，缩小与发达国家之间差距的最有效方法之一。但经济发展的同时绝对不能忽视环境的问题，经济的发展与生态环境之间一定要协调并进才能实现可持续发展，更好地提升我国的综合国力。我国人口众多，每年消耗的资源都是非常巨大的，因此不得不加大对各种资源的开采，但同时又会忽视对于生态环境的保护。所以无论是为了经济的发展还是城市居民的健康，加强生态环境的保护，适度开采生态资源，实现生态环境的可持续发展是非常有必要的。

3 当前城市生态环境存在的问题

3.1 水污染日趋严重

在城市生态环境保护的问题中，水污染一直是比较严重的问题。虽然国家颁布了许多相关的法律法规，然而水污染的情况还是日趋严重。其中工业垃圾与生活垃圾的不断排放对水质造成污染，不仅造成水资源的匮乏，而且增加了水净化加工的费用，不利于城市的发展。

3.2 生态建设被破坏

在城市的建设与发展中，城市人口的增长极为迅速，所以城市大量建造住宅。因为缺少科学合理地规划，对城市原有的绿化与生态建设造成极为严重的破坏，不利于城市生态环境的可持续发展。

3.3 大气污染

工业废气以及燃料的大量排放对空气造成非常严重的污染，严重时甚至会降下酸雨。酸雨对城市的建筑与土壤都会造成极为严重的破坏，不利于城市的建设与发展，是生态环境保护中极为严重的问题。

3.4 噪声污染

据相关调查，我国绝大多数城市的噪声都是超过国家标准的，而且最近几年，噪声污染问题还在日趋严重。无论是生活噪声还是工业噪声都对城市居民的生活造成不利的影响。另外，交通以及各种其他城市污染的问题不仅对城市发展不利，还对城市居民的健康造成损害，都不利于城市生态环境保护的可持续发展。

4 城市生态环境保护与可持续发展的措施

4.1 制定城市的发展规则

首先，从区域性出发，要考虑到城镇与乡村的协调发展，不能只注重城市建设而忽略农村的发展。其次，对于城市的经济结构加以调整，以循环经济增长方式为主要。只有经济循环得以良性发展，使得经济、社会、环境三者相统一，才有可能解决在城市建设中所出现的生态环境问题。最后，合理划分城市功能区域，以合理有效布局工业和城市交通作为目标，贯穿在整个过程中。

4.2 普及保护生态环境观念

对环保的观念进行普及，加强城市居民对于生态环境保护的意识，具体实施方式有：国家通过各种活动对于保护环境人人有责的观念进行宣传；对于保护生态环境的各种理论知识要能让城市居民掌握；对于不同年龄段的居民，采取不同的方式，让所有人都能认识到保护生态环境的重要性，并且让他们自觉地在生活中做到保护环境。只有让保护环境这样的观念深入人心，让人们意识到生态环境与生活息息相关，对生态环境的保护与可持续发展的措施实行才能够事半功倍。

4.3 完善保护生态环境的法律法规

完善的法律法规是保护生态环境实现可持续发展的重要措施。国家已经推出数部有关保护生态环境的法律法规，不过对于资源方面的法律还在不断进行完善，只有对生态环境方面的保护问题做出相关规定以及严厉的惩处措施，才能更有效地实现生态环境的保护与可持续发展。

4.4 有效治理城市污染源

城市的人口密集，同时污染也较为集中，政府可以通过集中处理对污染加以控制，对于排放的污染可以通过收费手段加以控制，根据城市发展情况制定最大污染排放量的标准，一旦超过标准，按超过量进行收费。对于城市生态环境的保护，政府也需要加大技术与资金的投入，消除环境污染对城市生态环境造成的破坏。

4.5 推广城市循环经济

循环经济就是对以往的技术进行合理地改良，最有效地减少资源的损耗，实现资源的再利用，从而提升能源的利用率，不仅让生态资源得到合理应用，还尽量减少对生态环境的不利影响，因此应把实现循环经济作为城市的发展方向。此外，由于经济的发展，生态资源的开采无法避免，但是通过其他手段对生态环境进行弥补也是一条可行的措施，比如，绿化面积的扩大等。

4.6 提高城市环境基础设施的建设和运营水平

为了提高城市环境基础设施建设和运营水平，要对环境投入加大力度，在以政府主导方向的同时，要充分发挥市场机制。只有充分发挥市场机制的作用，才有可能良好地调动社会各个方面的积极性，使得建设城市更加有序，也可以积极推进市场化和服务的专业化。

4.7 实施城镇与乡村的生态环境一体化

在建设城市化的过程中，我们往往忽略了生态环境的区域化和一体化。对于城市的生态环境保护过程中的污染防治工作，要做到城镇与农村的防治污染同步化，可以有效地削减城区内污染向乡村及周边地区转移的情况。进而有效实现城市建设与生态建设相统一的画面，全面的建立城市发展与生态环境容量相和谐协调的城市化之路。

4.8 加大城市生态环境的综合治理

在我国的城市生态环境治理过程中，“城考”作为城市生态环境的一项基本考核。在城市的可持续发展中作为基本的考核标准，来更加全面的加强我国的城市环境的综合治理。在“城考”中着重指出污染排放量和资源生态的效率，加强与群众密切相关的环境问题的内容，增加相关环保的监督管理的内容以及如何提升环境保护的行为。

4.9 增加环境保护模范城市

随着人们对于环境保护的重视，政府先后已经建立了多个环保模范城市。为了打造出更多宜居的城市，政府应该继续增加环保模范城市的数量，尤其是中西部环境相对恶劣的地区。“创模”是和谐健康的城市化建设的重要组成部分。

4.10 加强城市绿化建设，建立治理大气污染的长效机制

要以增加城市绿地为主构筑城市景观，构建自然生态体系，突出城市特色。绿色植被能够很好地吸附灰尘，吸收有害气体，平衡二氧化碳和氧气的比例，起到净化城市空气的作用。城市公园、街道两旁的树木、草坪都可以通过叶片来吸纳烟灰和粉尘。此外，修建屋顶花园不仅能够使建筑物减少紫外线辐射，增加建筑物使用寿命，同样能够起到治理大气污染的作用。依据城市总体规划，对城市用地空间布局进行合理调整，对城市中心区的人口密度进行调整，对城市交通格局进行调整。

5 结语

随着我国城市经济的快速增长，以及城市中人口的急剧增加，我国的城市生态环境问题也在加剧。例如水资源和能源的相对匮乏、水质的恶化、大气环境的污染，生态平衡系统遭到破坏等等问题。这些问题已经严重威胁到人类的健康，已经对我国的经济产生了深远的影响，严重阻碍了我国的城市发展。为了城市持续发展得以保障，必须加大我国的城市生态的环境保护。