国有企业内部审计提升资产保值增值的途径

永城煤电控股集团有限公司

引言

国企内部审计的基本宗旨就是全面审核现有的国企资产数目与资产种类，通过全面实施企业内部审计的方式来核查国有企业资产，杜绝国有企业内部表现为资产流失的风险。在当前，多数的国有企业都已认识到资产保值增值的必要性，并且通过开展国企内部审计的举措来增强国企的业务竞争能力，充分保证国企具有较强的企业竞争综合实力。由此可以判断出，国有资产的保值增值客观上必须依赖于企业内部审计的科学施行。

一、国有企业内部审计对于促进国有资产保值增值的重要效果

国有资产构成了国有企业赖以实现企业正常经营的根本支撑与保障，国有企业的各项基本业务开展都必须建立在国有资产作为保障之上，否则很可能就会阻碍到国有企业的正常经营过程[1]。现阶段的国有企业必须认识到强化内部审计的重要作用与意义，结合国有企业各项业务的开展状况来探索强化内部审计的思路。国企实施内部审计，旨在审核企业的财务事项，拟定完整的国有企业审计规划，运用审计结论数据来判断国有企业在当前阶段的成本支出以及业务收入状况，增强综合监管国有企业成本的能力[2]。

作为企业审计人员必须具备良好的业务素养，合理运用信息网络化的手段来整理分析企业审计数据，切实保证国有企业的良好审计业务实施效果。国有企业内部审计的着眼点就是运用科学的审计数据来反映企业的各项业务运营状况，增大监管国有企业财务实施过程的力度，完善国有企业现有的内部审计运行模式。国有企业亟待改进与调整内部审计的传统实施方法，运用科学手段来评估企业财务实施环节，进而给出客观与完整的企业审计业务数据。企业内部审计举措的全面落实可以达到良好的企业财务控制效果，节约国有企业的内部管理以及企业运行成本。

国有企业在经济新常态下应当着眼于调整企业现有的内部审计运行方式，转变国有企业的传统审计运行流程，不断优化并且丰富国有企业的各项审计业务实施要素。为了达到国有企业内部资产全面实现增值与保值的效果，国有企业的管理负责人员以及企业财务人员必须做到密切协作，确保展开全方位的企业内部审计协作与互动，及时沟通企业审计业务信息。

二、国有企业开展企业内部审计的实例

某国有企业属于大型的国企电网公司，该国有企业长期致力于从事区域电网的供电业务以及电网维修业务[3]。自2009年开始，该国企电网公司对于原有的电网运营监管规模予以扩大，因此需要投入更多的区域电网建设与电网维护资源。面临全新的国企转型背景，该国有电网企业严格推行企业内部审计，督促企业审计人员全面核查区域电网现有的运营与管理资源，杜绝电网建设资源产生流失的后果，切实保障了电网建设基础资源的充足性。

与此同时，该国有电网企业对于企业现有的人才队伍资源予以不断的补充，全面展开针对国企内部审计人员的专项业务培训。经过全方位的企业人才培训，有效保证了国有电网企业具备充足与丰富的审计人才资源，确保内部审计人员对于信息化手段能够灵活加以利用，设立专门的企业内部审计数据库。

三、运用国有企业内部审计措施来促进国有资产实现保值增值的具体思路

国企内部审计具有保护珍贵国有资产的重要作用与价值，因此必须得到国有企业以及企业管理人员的密切重视。为了达到企业资产保值与资产增值的良好实践效果，国有企业目前就是要全面认识到企业资产增值与企业内部审计的关联性，进而运用科学手段来开展国企内部审计，杜绝国企内部产生流失国有资产的安全隐患，有效节约国有企业的业务运行资源[4]。具体在促进国企资产实现增值与保值的实践举措中，关于全面推进国企内部审计举措主要应当关注如下的实施要点：

（一）增强国企内部审计人员的素养与水准

企业审计人员能否具有优良的审计业务实施能力，关系到企业审计环节的总体实施效果，并且关乎国有企业现有的资产价值。为此，国有企业的管理人员对于独立的企业审计业务地位应当给予尊重，杜绝过度干涉企业内部审计的行为产生。国有企业针对内部审计人员应当严格实施专项业务培训，促进企业财务人员的综合业务素养提升。国有企业目前必须设置专职的企业内部审计人员，严格监管电力企业成本。国有企业的审计负责人员应当具备优良的业务素养，运用网络化的手段来收集企业财务运行数据，精确统计并且汇总企业内部的各项财务审计数据，而且必须具备优良的职业道德素养。企业审计人员以及审计职能部门必须保证自身的业务独立性，确保独立完成国有企业的各项内部审计业务，避免企业内部审计过多受到外界因素造成的影响或干扰。

为了督促国企审计人员有效实施企业内部审计，国企管理人员需要经常督促企业审计人员，及时纠正企业审计人员的倦怠与懒散工作情绪。同时，国有企业目前有必要推进强化内部审计考核的举措，重点监管国企审计人员。国有企业只有做到了增强考核内部审计人员的力度，才能体现督促与约束国企审计人员的目标，实现良好的国企审计开展效果[5]。国企目前对于考核企业审计人员的具体实施指标都要不断予以扩充完善，运用综合评估的做法来考察企业审计人员，增强国企审计人员的综合业务能力。

（二）健全国有企业的内部审计体系

国企内部审计必须建立在完整的企业内部审计运行体系前提下，否则很容易造成国企内部审计欠缺审计执行力度，甚至导致国企审计数据产生误差。为此，国企目前必须通过健全企业审计体系的方式来保证国企审计事务得以有序的落实，全面增强国企的审计监管与控制能力。国有企业在针对企业审计体系全面完善的举措中，必须做到正确划分国企审计职责，增强国企审计人员以及其他国企部门人员之间的协作力度，充分保证国企各个部门能够在紧密协作的过程中完成企业审计任务。

例如针对重大性的国企转让资产内容、处置资产内容、国企对外投资内容以及建设项目内容在实施全面审计时，作为国企审计人员务必保证严格查找资产流失风险，严格施行国企审计标准。为了保证国企审计运行的客观性和独立性，那么国企应当通过设立专业审计机构的做法来审核国企资产事项，同时还需要保证上述的国企审计机构可以达到独立实施国企审计的效果，杜绝外界因素造成的国企审计运行干扰。

（三）合理设定国企审计指标

在多数的情况下，国企审计指标重点应当包含国企净资产的收益率、资产增值与保值率、增长营业收入的比率、国企资产的负债率、国企周转国有资产的速度等，上述的国企审计指标具有基础性的特征。除此以外，国企还必须设置覆盖领域更大的企业审计指标，如此才能保证国企审计业务覆盖于全部的国企内部资产，增强国企审计的实效性。由此可见，合理设置国企审计指标的做法具有显著的必要性，国企负责人员应当着眼于审计指标的丰富与完善。

国企在某个时间段如果涉及转让重要的企业国有资产，则必须将上述的国企资产转让信息纳入国企审计范畴，杜绝国企审计的盲区。国有企业对于目前的各项企业审计运行指标都应当视情况进行全面的优化，确保将国企占据的市场经营份额、国企的发展潜能、国企服务水准以及企业产品质量、国企技术指标等要素全面纳入企业审计范畴[6]。国有企业通过实施以上的企业审计模式优化与调整，应当能够确保实现优良的企业审计实效，有效防止企资产流失。

（四）严格执行国企内部审计

国企内部审计并不是局限于企业审计制度的层面上，而是必须得到全方位的严格施行。否则，国企审计制度将会丧失最基本的审计执行价值。在目前的国企审计业务运行现状下，各个领域的国有企业都需要增大企业审计力度，运用审计控制的做法来监管国企的内部资产，有效避免国企出现内部资产流失的潜在不良后果。国有企业目前只有做到了全面增大企业审计的实施力度，才能充分保障国有企业的竞争实力得以提升。

结语

经过分析可见，国企内部审计具有控制国企经营成本以及提升国企竞争实力的重要实践价值，因此值得被推广于国有企业的各个业务经营环节中。进入新时期后，各个领域的国有企业都需要面对市场化的激烈行业竞争，进而决定了国有企业应当转变自身认识，增大保护国有资产的力度，确保将国有资产增值与保值的举措全面落实于国有企业的日常业务运行过程中。