政法新媒体评选纪事

■余慧

从2011年4月发布《政法类微博影响力报告》1.0版起，十年来，检察日报社检察传媒研究院（原正义网络传媒研究院）始终专注政法新媒体问政评估等研究工作，每年举办政法新媒体评选，发布相关研究成果，培育了大量政法新媒体品牌，且为其健康有序发展提供了系统指引，成为政法新媒体工作提质增效的动力源泉，同时也为研究院自身智库化转型提供了实践样本支撑。

开启政法新媒体问政评选

2011年，微博成为互联网上最主流的应用。广大政法机关积极介入网络新生事物，在尝试和探索中，通过新媒体实现司法公开和司法为民。2011年4月，正义网络传媒研究院对外发布《政法类微博影响力报告》1.0版，推出“地方政法机关微博问政推荐榜”“地方政法机关微博热度排行榜”和“政法官员微博热度排行榜”。榜单由正义网络传媒研究院结合微博的粉丝数、博文数等数据评议得出，旨在以客观角度观察政法机关应用新媒体与民众互动的新动向。这是正义网络传媒研究院首次对政法新媒体进行评估，也是首次在全国政法机关的官方微博中按公、检、法、司不同部门进行评选，并让“政法微博”首次以集体问政的形态展现在公众视野。以此次报告发布为基础，正义网络传媒研究院于2011年底发布《政法类微博影响力报告》2.0版，就政法微博问政现状、问题及建议进行实务分析。

2012年12月8日，正义网络传媒研究院发布《政法类微博影响力报告》3.0版。报告称，政法微博在信息公开、执法办案、官民互动、法制宣传、社会管理、服务民生等方面积累了丰富的经验，但也指出新媒体问政存在粉丝崇拜、数据造假、僵尸空壳、过度卖萌、管理缺位、工具依赖、不当发声、消极应对等“八大乱象”，在业内引起较大反响。

2013年12月27日，正义网络传媒研究院发布《政法类微博影响力报告》4.0版，点评新媒体时代政法微博影响力建设现状。报告认为，2013年以来，各级政法机关通过微博收集网络民意、回应公众诉求的情况越来越多，在微博职能得到大幅度扩展和延伸的同时，展现出更加务实亲民的特点。同时，还发布了“全国十佳政法机关影响力微博榜单”和“全国十佳政法官员影响力微博榜单”。

2014年，正义网络传媒研究院发布《网络新常态下法治新媒体建设报告》和《2014政法新媒体研究报告》。报告用顶层设计、网络安全、网上斗争、媒体融合、品牌创新、实名征信、语言维新、数据天下、榜单博弈、舆情前置等10个关键词勾勒出当下网络新常态的特点，并提出法治当先、改造语言、敢于亮剑、提升素养、互通融合、实绩导向、透明开放、互联网思维等8条法治新媒体建设应用的建议。值得一提的是，《2014政法新媒体研究报告》没有沿用以往的“榜单模式”，而是深入挖掘和梳理6年来政法新媒体发展的历程，并遴选出在各个领域表现突出的典型案例。

2015年12月30日，正义网络传媒研究院在“互联网+法治建设”为主题的政法新媒体峰会上，揭晓“2015年度全国检察新媒体建设运营50强”评选结果，表彰各地检察院在2015年新媒体建设运营工作中的突出表现。其中，微博、微信、移动客户端、新媒体作品、自媒体等检察新媒体分别评出“全国十佳”。同时，正义网络传媒研究院发布国内首份《“互联网+检察工作”研究报告》，从检察工作进入“互联网+”时代谈起，总结了各地“互联网+检察工作”的探索与成效，分析了当前“互联网+检察工作”存在的问题，并提出相应的推进建议。

将“矩阵建设”引入评选

2016年，在中央的总体部署和各级政法机关的倾力推动下，跨平台的矩阵建设成为政法新媒体的主要亮点。在此背景下，由正义网络传媒研究院研制、衡量检察机关利用“两微一端”等开展检务公开、检民互动和法治宣传等工作效果的数据评价标准的“互联网+检察”指数应运而生。为综合评价地方各级检察机关在建设运营新媒体方面取得的成效，全面研判当前检察新媒体的省域综合实力，该指数特别设置了“总榜”和“省域榜”。2016年4月，正义网络传媒研究院发布首份“互联网+检察”新媒体指数排行榜，参选样本为地方各级检察机关报送的“两微一端”。截至目前，已发布90余期“互联网+检察”指数新媒体排行榜（含月度、季度、半年度、年度）。

2016年12月15日，正义网络传媒研究院发布2016年度“全国检察新媒体建设运营100强”获奖名单。分别从检察微博、微信、头条号、新媒体作品和自媒体五个类别中评选出各20个先进典型，旨在为检察新媒体规范化、标准化、矩阵化运营提供可资借鉴的经验和范本，以促进全国检察新媒体矩阵健康有序发展。随着政法新媒体的不断发展，如何利用新媒体的优势，研发完善的矩阵式便民服务体系，提升服务效率，是当时政法新媒体需要突破的重要方向。为此，2016年底，正义网络传媒研究院发布了“互联网+法治建设”十大典型案例，入选典型案例的检察院通过信息技术积极构建一体化在线服务平台，争取让百姓少跑腿、信息多跑路。

2017年以来，政法信息化建设得到进一步推进，新媒体融合联动能力增强，为政法机关通过矩阵协同开展执法办案、便民服务、社会治理等工作提供了强大的技术支撑。2017年12月29日，正义网络传媒研究院将2009年至2017年九年来网络问政的精彩瞬间，展现在其发布的《问政九年·新媒力量——政法新媒体影响力报告》中，并评选出了“十大最具影响力政法新媒体案例”。此外，在本届评选中，不仅评选出了年度“全国检察新媒体建设运营100强”，还单独设立了用以表彰“两微一端”均衡发展、表现突出的“矩阵建设奖”。

评选内容的创新与飞跃

随着全面深化司法体制改革和互联网治理体系变革进入关键时期，人民群众对政法机关加强和改进新媒体工作的期待日益提升。除了及时发布高质量的权威信息和通俗易懂的普法宣传内容外，以更高效的服务和更贴心的互动，为人民群众提供更优质的法治产品，成为政法新媒体工作的重要内容。

2018年，正义网络传媒研究院发布了年度“全国检察新媒体作品二十强”“全国检察新媒体阵地建设奖”等获奖名单。为突出检察新媒体的司法职能作用，以典型案例引领新媒体的发展，首次增设了用以表彰在信息公开、便民服务、业务受理、民意采集等方面表现卓越的“十佳检察新媒体建设应用案例”的奖项。

2019年，政法机关进一步深挖业务“富矿”，不断输出优质法治产品，让政法好声音“出圈”深入百姓生活。这一年，正义网络传媒研究院开展2019年度“两个一百”全国优秀检察新媒体评选活动，发布了100个优秀检察新媒体平台名单和100个先进典型名单，包括检察微博、微信、头条号、自媒体、新媒体作品、新媒体栏目、品牌活动、应用案例等八个类别的“全国二十强”，以及“全国检察新媒体平台建设奖”和“矩阵建设奖”。

2020年，新冠肺炎疫情暴发，全国上下齐心战“疫”。政法机关在特殊时期通过抖音等平台积极发出法治好声音，树立政法机关好形象，同时也为广大网民营造积极健康、营养丰富、正能量充沛的网络空间发挥了积极作用。2020年4月，正义网络传媒研究院发布《2020年第一季度全国检察抖音号运营报告》，首次对全国检察机关抖音号运营数据和区域分布概况进行介绍，并对该季度优秀案例进行分析。此后，对外发布全国检察抖音号运营季度报告成为常态。2020年度全国优秀检察新媒体百佳评选活动中，检察传媒研究院除新增抖音号评选项目外，还特设“年度贡献奖”，用以褒扬在新冠肺炎疫情防控期间有力有效开展新媒体策划创作，组建短视频等团队制作优秀新媒体作品服务全国两会等重点检察工作，抽调精干网宣人才援助西部检察机关开展“走近一线检察官”微博直播活动等方面表现突出的地方检察院。

时光荏苒，转眼政法新媒体评选工作已历经十年。十年间，政法新媒体经过试水问政、规模增长、集群建设、矩阵搭建、智能进化、品牌竞合等阶段，已逐渐成长为普法宣传、释法说理、展示形象、回应关切、为民服务的亲民窗口。政法新媒体评选，在不断增强政法新媒体的传播力影响力公信力、推动政法新媒体运营管理工作提质增效中发挥了重要作用。

2017年政法新媒体峰会上，“全国检察新媒体建设运营100强”获奖代表登台领奖。