试论万里环境保护思想的三大贡献

徐岩

试论万里环境保护思想的三大贡献

徐岩

《万里文选》中收集了关于环境保护方面的文章和讲话十余篇。这些讲话和文章不但见证了中国环境保护事业的起步和发展，而且对今天的中国环境保护事业依然有着重要的指导作用。综观万里的环境保护思想，下列三个方面具有特别重要的意义。

首先，第一次提出环境保护是我国的一项基本国策

20世纪70年代到80年代，环境问题已构成对国民经济发展的重大制约和威胁，1982年秋天，作为常务副总理的万里主持国务院会议，在听取了环保部门的汇报后，对当时中国的环境状况感到震惊。万里当即表示，环境问题已经成为现代化建设的突出问题，如果不能及时阻止这种事态的发展，经济建设就难以顺利进行。“像计划生育一样，环境保护也是一项国策，必须摆上重要议程。”之后，在1983年12月召开的第二次全国环境保护会议开幕式上，万里第一次提出环境保护是一项基本国策的重要观点，这一观点的提出，在我国生态文明建设史上具有里程碑意义。他进一步指出:“保护环境是我们国家的一项基本国策，是一件关系到子孙后代的大事。”具有中国特色的现代化的社会主义国家，既要有高度的物质文明，又要有高度的精神文明，同时还要环境优美、洁净。

其次，强调经济建设必须与环境保护协调发展

20世纪80年代的中国正处于大规模的经济建设时期，势必加快对自然资源的开发利用。在开发利用自然资源中，出现了破坏乃至严重破坏的问题。为避免经济建设给环境造成难以弥补的严重破坏，以保证经济的可持续发展，万里在1982年到1986年反复强调，“经济建设必须和自然保护协调发展，这是我国人民在几十年的社会主义建设实践中总结出来的一个重要的经验，也是自然保护工作的一条重要规律”，“既要考虑经济效益，又要考虑生态效益;既要考虑眼前的经济效益，又要考虑长远的经济效益;既要考虑局部的经济效益，又要考虑整体的经济效益。这样，就可以逐步实现我国自然保护与经济建设的协调发展。”对于如何缓解我国经济发展与环境保护之间的矛盾，万里主张:以经济发展推动环境保护，以环境保护促进经济发展;在经济建设与环境保护发生冲突时，优先保护环境。万里的这一正确观点有力地纠正了以牺牲环境换取发展的错误思想。万里要求各级领导干部“一定要富有远见，把经济建设同改善环境结合起来，把我国建设成经济发达、环境优美的国家。”万里的告诫，至今有着强烈的针对性。

再次，主张环境保护要走群众路线

群众路线，是《万里文选》中以一贯之的指导思想，也是万里倡导环境保护的出发点和落脚点。万里认为环境保护能不能搞好，首要的是有没有群众观点的问题，“保护不保护环境，治理不治理环境污染，这是对人民的态度问题，是对为人民服务思想的重大考验。”在处理因环境污染导致的群体事件时，万里坚持把人民利益放在第一位，“我们是共产党领导下的人民政府，要时时刻刻想到人民的利益。不能官官相护，要真正做到法律面前人人平等。”万里强调通过宣传教育来提高广大群众对环境保护的认识和重视，“利用报刊、广播、电视等新闻媒介，有计划地加强对资源环境保护科学知识的宣传。同时，还要从儿童抓起，小学、中学基础教育、大学专门教育和其他教育都要增添环境方面的课程。”万里主张发动群众对环境保护的参与和监督。“光有政府的监督而无人民群众的监督，环境保护工作也是做不好的”，“正确引导并保证他们行使自己的民主权利，发动群众对各类环境问题和环境保护工作进行监督，这样，我们的环境保护事业才能真正成为全民的事业”。万里关于环境保护要坚持走群众路线的思想切实地体现了中国共产党的宗旨——全心全意为人民服务。

作为中国环境保护的先驱，《万里文选》中蕴涵的环境保护思想，不仅为中国生态文明建设的起步和发展作出了重大贡献，而且为今天全面建成小康社会提供了宝贵的绿色遗产。

(作者系泰山学院思想政治教育学院教师)