“一带一路”倡议下广西高职院校跨境电商国际化人才培养模式研究

张 蓓

（柳州职业技术学院，广西 柳州 545006）

引言

当今的时代是一个全球化时代，全球人才流动、全球人才竞争是新时代人才培养的重要特征，[1]国际化人才成为世界各国提高综合国力、国际竞争力和世界话语权的核心战略资源。随着“一带一路”建设的推进，中国作为不断崛起的大国，正日益走近世界舞台的中央，中外交流合作日趋频繁，因此，对具备高素质、高技能的国际化人才的培养任务越来越紧迫。如何积极发挥教育的主导作用成为推进国际化人才培养工作必须解决好的重要课题。面对时代变迁所带来的发展局势的变化和应对措施的变化，中国政府进行了具有前瞻性的战略布局——2010年7月29日《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》全文正式发布，明确指出要培养大批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才；2020年6月，教育部等八部门联合印发了《关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》，提出要加快和扩大教育对外开放，提升我国教育的国际影响力。众所周知，高等职业教育伴随着我国日益完善和强大的现代化工业体系而成长壮大，它为中国经济的发展和腾飞提供了其他教育不可替代的高技能人才的支撑作用。在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局这一全新经济发展顶层设计的大背景下，中国高等职业教育必须坚实迈入国际化教育的大趋势当中，为我国经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展和为世界经济的繁荣助力。

广西的高等职业教育秉承国家在《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》和《高等职业教育创新发展行动计划》中所提出的引进境外优质教育资源，支持优质产能走出去，配合“一带一路”倡议，扩大与“一带一路”沿线国家和地区职业教育合作的理念，结合中国-东盟自贸区和中国（南宁）跨境电商综合试验区的深入建设与发展，先后出台了《广西壮族自治区现代职业教育体系建设规划（2015-2020年）》和《职业教育国际合作工程实施方案》。积极与各教育发达地区联合成立职业教育交流平台，比如，与港澳台地区、东盟及欧美等地区先后成立区域性的合作交流平台及合作机制。[2]

可见，政策的利好为广西高等职业教育国际化人才培养带来了空前的发展机遇。在跨境电商贸易已经覆盖“一带一路”沿线大部分国家和地区、“一带一路”倡议已成为推动我国跨境电商发展新的增长点的今天，作为中国对接东盟海陆大通道的广西，通过其高职院校跨境电商国际化人才培养模式的科学构建与实施，能有效地完成具有全球竞争力的国际化人才培养这一卓越且系统的工程。

一、广西高职院校跨境电商国际化人才培养现状

跨境电商国际化人才是指具备新媒体营销理念，熟知外贸规则和跨境电商平台运营技巧，掌握一门以上外语交流能力，掌握网络信息技术，熟知国际文化、国际法律法规，并具有国际化视野的复合型应用人才。随着数字贸易时代的来临，加强跨境电商国际化人才的培养成为提升国家软实力的战略需求，需要高职院校承担更多的责任和使命。

（一）广西高职院校跨境电商国际化人才培养已有的基础

作为“一带一路”倡议合作发展的重要节点枢纽、中国-东盟自由贸易区和《区域全面经济伙伴关系协定》（以下简称“RCEP”）的对外门户，早在2008年，广西就出台了《广西北部湾经济区2008-2015年人才开发规划》，后又陆续出台多项实施方案，奋力打造面向东盟、更好服务“一带一路”的开放合作高地，努力培养大批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的国际化拔尖创新型人才，特别是跨境电商国际化人才。2019年，广西力推“双高计划”，即中国特色高水平高职学校和专业建设计划。全区共有4所学校入选，其中南宁职业技术学院进入国家高水平高职学校建设行列，广西职业技术学院、柳州职业技术学院和广西建设职业技术学院进入国家高水平专业群建设行列。2019年8月22日，广西启动高水平高职学校和高水平专业建设计划，已立项重点建设11所高水平高职学校、30个高水平专业群。广西“双高计划”建设的推进，使广西高职院校国际化意识不断增强，国际化专业课程建设颇有成效。截至2020年，广西已开展国际交流与合作的高职院校逾28所，合作院校涉及美、英等发达国家，沙特、巴基斯坦、蒙古等亚洲国家，还有越南、印尼、泰国等多个东盟国家。随着“一带一路”倡议的推动，我国跨境电商产业的发展已经进入“快车道”。立足自贸区和综试区的长效建设机制，广西高职院校跨境电商国际化人才的培养工作稳步推进，已经树立了全新的国际教育理念，经过十余年的努力，实现了对境外教育市场的真实开放，并通过跨境合作办学的模式与境外高职院校就跨境电商国际化人才的培养建立了交流与合作，在合作中共享教育资源，取长补短，全面优化教育空间，有效提升了广西高职跨境电商国际化人才培养的水平和质量。

（二）广西高职院校跨境电商国际化人才培养面临的机会

为顺应经济全球化的不断深入，适应国家经济发展新格局，凸显广西在国家经济、国家战略上的重要意义，2021年广西壮族自治区政府工作报告提出，“在‘十四五’期间，广西要积极参与国内大循环，深度融入国内国际双循环”，“加快发展数字经济，推动云计算、人工智能、区块链等产业发展，实施产业‘上云用数赋智’工程”，“畅通国内市场和东盟市场循环大通道，加强与东盟国家经贸合作，培育发展跨境电商等外贸新业态新模式”，“加强产业技术工人队伍建设”，这为跨境电商国际化人才培养带来了新的要求和发展机遇。

（三）广西高职院校跨境电商国际化人才培养存在的不足

虽然，广西壮族自治区人民政府从政策上，行业企业从合作上，给跨境电商国际化人才培养注入了双重助推剂，但是，面对经济发展的新格局和市场的新需求，广西高职院校跨境电商国际化人才的培养仍存在如下问题。

1.培养目标与区域产业发展结合度不高，学生服务区域外向经济发展的能力不足

通过对广西的高职教育实践情况进行调查研究发现，广西高职院校跨境电商专业在进行人才培养方案的制定时，大多仅针对我国跨境电商企业对人才的综合性需求来设置人才培养模式、人才培养目标以及实施人才培养过程[3]，并未充分结合区域产业发展的具体要求，这就使得所培养的学生服务区域外向经济发展的能力较弱，无法真正满足广西跨境电商企业和国际化市场的发展需求。

2.缺乏国际跨境电商人才培养标准，学生的国际化技能无法实施统一的鉴定

2016年12月22日，《中国跨境电商人才标准》发布，内容包括跨境电商人才标准白皮书、跨境电商人才基础标准、跨境电商人才标准应用体系等三个部分，为普通教育、继续教育和职业培训之间的衔接和沟通搭建了桥梁，形成跨境电商终身教育体系。[4]但是，国际通用的跨境电商人才培养标准却并未建立，对学生国际化技能的统一鉴定也无法实施，以《中国跨境电商人才标准》为参照所制定的跨境电商人才培养方案培养出来的学生虽然能够被中国企业所认可，但却不一定能够被外国企业所认可，阻碍了广西高职院校跨境电商国际化人才培养的成功实施和经验推广。

3.人才培养条件和实施过程尚待进一步优化，学生综合能力的国际化发展程度有限

广西高职院校跨境电商国际化人才培养起步较晚，在实施过程中仍存在诸多问题，如缺乏国际化跨境电商师资、缺乏有效的人才培养实践环节、专业课程设置不合理、缺乏双语教材[5]、缺乏跨文化培养的具体落地等，这些问题导致学生跨境电商综合能力（包括专业能力、方法能力和社会能力）的国际化发展程度有限，且由于国际交流合作项目不多，合作缺乏深度，无法很好地体现高职跨境电商国际化人才培养的特点和本质，致使广西高职院校国际化人才整体培养的效果不佳。

二、“一带一路”倡议对广西高职院校跨境电商国际化人才培养的基本要求

在全球化不断深化发展进程中，国际化人才已然成为我国提高综合国力、国际竞争力和国际话语权的重要战略资源。随着“一带一路”建设的深入推进，我国跨境电商产业以蓬勃之势持续发展，已经从“试点城市”阶段进入“综合实验区”阶段。[6]2018年7月24日，国务院批准在广西南宁设立跨境电子商务综合试验区，旨在发挥广西独特区位优势，在跨境电子商务交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试，通过制度创新、管理创新、服务创新和协同发展，破解广西跨境电子商务发展中的深层次矛盾和体制性难题，打造跨境电子商务完整的产业链和生态链，逐步形成一套适应和引领全球跨境电子商务发展的管理制度和规则，最终建立立足东盟、面向全球的国际贸易体系。这带来的是对符合跨境电商国际化发展趋势的复合型人才需求的快速膨胀。“一带一路”倡议给广西跨境电商人才赋予了全新的要求，即：具有国际化思维和理念，适应全球化市场，具备前沿的跨境电商专业知识，熟悉国际规则与惯例，能与“一带一路”沿线国家进行跨境电子商务贸易，并具有敬业精神、应变能力、协作能力和本土化运营能力的复合型人才。

众所周知，高职教育是技能人才培养的高地，因此，广西跨境电商产业发展所急需的跨境电商国际化人才的培养主要依靠广西的高职院校来完成。结合“一带一路”倡议，广西高职院校跨境电商国际化人才培养模式应包括三个构成要素：国际化教育理念、国际化人才培养目标和国际化人才培养实施方法。

首先，国际化教育理念是人才培养模式设置的核心指导思想，它是指人们对高等教育领域里人才的培养目标、培养方案和培养模式等要素的认知、理解及价值选择的总称。[7]广西高职院校跨境电商专业人才培养模式要以国际化教育理念为引领，实现国际化教育理念与教学实施活动的知行合一，在开放包容的全球化大趋势下，让学生以我国传统文化为基础，同时兼具跨文化交际的思维和国际视野。

其次，人才培养目标是参照教育理念对人才培养的质量和规格提出的具体要求，它反映出学校对人才培养方向、类型和能力的相关规定。广西高职院校跨境电商专业人才培养目标要综合考虑学校自身的办学定位和教学理念，充分考虑高职院校服务国家建设大局的人才储备路径、国际化发展战略、国际化教育品牌建设布局。因此，广西高职院校跨境电商国际化人才培养目标的内容应具备有关国际化的理念和创新思维、前沿的专业知识结构和持续的创新能力、领域内的国际规则与惯例、良好的跨文化沟通能力等特征。

最后，人才培养实施方法是学校实践人才培养目标的具体策略。广西高职院校跨境电商专业人才培养的实施，要针对培养目标的要求，在课程体系设置、教学计划安排、实习实践教学编制等环节中，切实体现国际化人才培养内涵，并积极配套各项优秀的教学资源和条件，培养出具备全球化思维、跨文化交流能力、跨境电商应用技能和职场胜任力的复合型人才。

三、广西高职院校跨境电商国际化人才培养模式探索

随着跨境电商的高速发展与演变，跨境电商企业人才缺乏的状况日益凸显，人才问题成为制约行业企业发展与产业升级的核心问题。当前，跨境电商的野蛮发展时代已然过去，企业要走向国际化，参与世界经济建设和全球产业链发展，最终依靠的是适应全球化市场并具有国际化能力的人才，因此，跨境电商国际化人才的培养成为亟待解决的问题。由于国际化人才的培养和开发要适应国家对外开放新格局，要符合我国在全球化进程中的新定位，符合行业企业的新需求，因此，广西高职院校应积极发挥职业教育对国际化人才培养的先锋作用，应依照国家相关政策，对照“一带一路”倡议对跨境电商人才培养提出的新要求，构建出跨境电商国际化人才培养模式，并提出行之有效的实施路径。

（一）广西高职院校跨境电商国际化人才培养模式

本研究在相关研究的基础上，主张发挥广西沿海沿江沿边及毗邻东盟的区位优势，全面衔接RCEP规则，全面融入和服务国家“一带一路”倡议，探索沿边开放新机制、新模式的指导思想，结合跨境电商行业对国际化人才的需求，提出从人才培养理念、人才培养目标、人才培养实施方法等方面开展国际化人才培养，形成“目标导向、校企协同、商学融合”的广西跨境电商国际化人才培养模式。

（二）广西高职院校跨境电商国际化人才培养模式的实施路径

1.目标导向：以国际化教育理念为引领，设置跨境电商国际化人才培养目标

人才培养目标是高职院校对“培养什么样的人才”的回答。人才培养目标的定位，既要符合高职院校的发展定位，也要满足行业的发展需求，更要突出区域特色和专业特点[8]。跨境电商是传统跨境贸易的互联网化，是跨境贸易与电子商务的有机结合，在运营流程上具有两者的双重特征，因此，广西高职院校在设置跨境电商国际化人才的培养目标时，要以国际化教育理念为引领，将全球化思维、跨文化交流能力、跨境电商应用技能和职场胜任力的复合型人才培养融入其中。首先，跨境电商国际化人才应具有国际视野和全球化思维，拥有面向全球的战略观；其次，跨境电商国际化人才要坚守我国文化阵地，积极了解世界多样文化，了解“一带一路”沿线国家的语言文字、宗教信仰和风俗习惯，能够通过较好的跨文化交流能力积极融入国际社会；再次，跨境电商国际化人才要通晓国际规则政策和跨境电商法规，掌握跨境电商平台综合运营技能，能够较好地开展业务；最后，跨境电商国际化人才要具有敬业精神、应变能力、协作能力、创新能力、抗压能力和本土化运营能力等职场胜任力，还要能够保持终身学习的热情，以应对不断变化的国际跨境电商市场，同时，还应具有敏锐的市场眼光和洞察能力，有居安思危的忧患意识，良好的心理素质和竞争意识。

2.校企协同：以校企双元协同为抓手，打造多元化国际教学平台

主动融入地方经济社会发展，加大“引企入教”步伐，积极构建“校企双元协同育人”新矩阵，促进教育链、人才链、产业链与创新链的有机衔接。校企深度合作，构建“双元三维四体系”的校企协同人才培养机制，即通过校企双元协同铺设课堂、活动、环境的三维育人路径，建设思想教育体系、双创教育体系、专业能力培养体系、素养养成体系四个体系，培养培训跨境电商“卓越工匠”，详见表1。

表1 三维四体系表

（1）融入行业国际标准，打通学生的国际化发展道路

跨境电商行业各类国际标准正在陆续制定和完善中，如由我国海关牵头制定的《跨境电商标准框架》将成为世界跨境电商监管与服务的首个指导性文件。此外，各大跨境电商平台也不断完善其平台标准，如全球速卖通平台规则、亚马逊平台规则、阿里巴巴国际站平台规则、Shopee（中文名“虾皮”）平台规则等。广西高职院校应将相关的跨境电商行业国际标准、平台标准等系统融入人才培养的方方面面，为学生打通国际化发展道路，必要时，还应主动寻求国际合作办学，实现教育资源国际共享，谋求国际化、专业化发展。

（2）构建国际化课程体系，提升学生的专业能力和国际视野

为达成国际化人才培养目标，广西高职院校跨境电商人才培养课程体系要进行重构和深度改革，形成具有国际化特色的课程体系。首先，课程体系要以国际化特点来布局。在课程体系中要加入跨文化交流、国际法律法规等课程，还要将应用性强的课程开设成双语教学课程。其次，教学内容和教学方法要符合课程特色，达到国际化人才培养的目标。在教学过程中，行业发展的新动向、新技术以及国际政治经济风云变化情况要及时补充进教学内容中。同时，采用的教学方法要符合教学内容的要求，要符合高职人才培养的要求。再次，课程考核应与行业鉴定标准或职业能力等级测试标准相结合，采用多元化的考核形式。

（3）加强人才培养队伍建设，强化师资国际教育背景和行业经验

优秀的教学团队是建设品牌专业的关键，是培养优秀人才的保障。广西高职院校应重视具有国际教育背景和跨境电商行业经验的师资队伍的培育。鼓励教师通过开展国际交流和参与行业挂职学习的方式，或以聘请企业一线优秀人员到校承担专业课程或实训课程指导工作的方式来提高国际化师资力量。

3.商学融合：构建商学融合的实践教学体系，提升学生的跨境电商综合技能

所谓“商学融合”实践教学模式，即运用实战教学法（含模拟实战）和现代信息化手段，模糊“学生”与“商人”的角色身份，以“专业+课程+公司+商务”活动为教学路径，通过模块化设计，将系列商务活动融入教学实践活动的过程。[9]通过“引企入校、项目嵌入”的方式，构建“商学融合”的实践教学体系，通过校企协作机制融合、文化内涵融合、人力资源融合、人才孵化信息融合等方式，提升学生的跨境电商综合技能。

四、结语

综上所述，随着经济全球化的不断推进，跨境电子商务作为“互联网+国际贸易”融合发展的新模式和新业态已然成为了促进中国经济高质量发展的新引擎和新动力。在国家政策和社会需求的双重推动下，市场对跨境电商国际化人才的需求将越来越大。广西高职院校作为技能人才培养的生力军，在跨境电商国际化人才培养洪流中，必须进行不断的探索、创新和实践，努力培养出满足行业企业需求的复合型人才。