地方文化旅游资源开发刍议——以泰州市为例

董 磊

（江苏省社科院泰州分院，江苏 泰州 225300）

2013年，泰州跻身国家历史文化名城，成为一张“国”字号的城市名片，泰州正在文化的觉醒中焕发出无限魅力。然而“跳出泰州看泰州”，泰州城市发展同样遇到特色危机的困扰。作为中国最大的城市密集地区“长三角”城市群的一员，应当把发展独具地方特色的文化旅游作为凸显泰州城市个性和风格的重要措施，努力在城市现代化的过程中延续和彰显城市文脉，保持和塑造城市特色、体现和弘扬地域文化。

1 泰州地方文化旅游资源开发现状分析

1.1 地方文化丰富多彩，但特色优势挖掘不足

泰州文化旅游资源品种众多，品味较高，独具特色的水文化、底蕴深厚的戏曲文化、享有盛名的宗教文化、多姿多彩的民俗文化以及革命文化、教育文化、饮食文化、休闲文化等（在开发或待开发）都渗透在泰州城市的边边角角，彰显着这座城市厚重的文化氛围，散发着迷人的魅力。泰州地方特色文化虽说丰富，但很多文化旅游资源并未得到深层次开发，地方特色文化资源优势及其蕴藏的巨大经济价值及社会效益，在保护、开发、宣传、利用的力度上均显不足。对泰州的历史文化蕴涵，许多人只知其有，不知其详；只知其人，不知其事；只知其名，不知其地，对特色文化资源优势的挖掘尚处在起步阶段，对其整合开发利用不到位。

1.2 资源地域特色明显，但文化旅游整体联动不够紧密

泰州的文化遗址和景点很多，三市三区地方特色明显，如兴化乌巾荡风景区、郑板桥故居及纪念馆、李中水上森林、千岛垛田等；泰兴古银杏生态旅游风景区、黄桥战役纪念馆等；靖江生祠岳王庙、孤山寺、江心洲、江鲜美食等各地均有代表性的旅游资源。但这些资源呈现“离散发展，遍地开发”的局面，单体式、零散化的开发较多，以清晰的城市文化主线为脉络、以景观与环境有机联系为指向的整合性开发较少。缺少能长久吸引游客深度参与、互动、体验的旅游产品，文化旅游资源优势尚未转变成旅游产业和旅游经济优势，泰州大旅游的格局至今尚没有真正形成。

1.3 项目投资开发日趋成熟，但文化旅游市场竞争力有待提高

近年来，泰州市累计投入资金逾百亿元，围绕整合旅游资源、开发特色旅游产品，投资和开发的热点在泰州多个重点景区铺开，旅游项目建设取得较大突破[1]。但是，由于在文化特色资源上挖掘力度不足，大大降低了文化产业自身的影响力，削弱了文化产品的市场竞争力，也制约了大众高层次文化消费的热情。江苏省各市旅游接待情况数据表明，与省内的无锡、常州、扬州、镇江等其他城市相比，泰州旅游业发展水平位居全省下游，与盐城、淮安、宿迁同列第三方阵，不具备明显的竞争力。

2 泰州地方文化旅游资源开发的构想与对策建议

2.1 以“休闲文化”为统领，树立泰州文化旅游鲜明的整体形象

泰州要想在旅游业中占有一席之地，必须从言说主体驳杂、领域宽泛的城市文化的多元混杂性中梳理出一个清晰的价值基点。泰州被誉为“祥泰之州”，近年来又打出“水城慢生活”的旅游品牌，“休闲文化”是泰州文化旅游的特色，也是文化旅游的最大资源和可以深挖的产业，要聚焦、聚力打造这个旅游主题品牌和形象，成为泰州文化旅游的特色、卖点、金字招牌，让更多人了解泰州悠久的历史文化、良好的生态环境、慢悠悠的闲适生活以及民众较高的幸福指数。因此，可以用“休闲文化”这块招牌来统领泰州所有的文化旅游元素：吃早茶、品江鲜、尝螃蟹；提壶品茗、把盏小酌、畅游古街老巷；书苑漫步、乐坊流连、江边垂钓；临湖沐浴、温泉水疗、康体保健，将泰州地方的饮食文化、水文化、戏曲文化、历史文化、养生文化等恰到好处地嵌入闲适而从容的“休闲文化”这个“大帽子”之下，泰州文化旅游在此“大帽子”下的若干小概念，都可以连点成线、连线成片、一根线串起很多概念。

2.2 加强产品创新，大力开发泰州文化旅游优势资源

泰州在开发文化旅游资源过程中要注意把握休闲产业发展的新趋势，比如：人们的休闲活动逐步由静态向动态、室内向户外转变；享受型、消遣型向提高型、体验型转变等，因此，要紧跟市场步伐，推陈出新，以满足人们求新求奇的心理需求，打造新型文化旅游目的地[2]。一是积极建设完善的康体疗养设施。依托中国医药城，打造医药养生相关产业，开发系列现代养生旅游产品和建设优质健康服务，扩大整个泰州的医疗保健、异地养生产业链。二是积极建设高水准的度假居住设施。依托三水湾、溱湖湿地温泉风景区、兴化李中水上森林等生态较好的城市片区，按照旅游者需求层次的高低，开发建设高、中、低不同档次的度假场所，注重从环境绿化、出行便捷程度、休闲设施打造等方面营造休闲度假环境。三是积极开发“体验型”文化旅游，扩大游客的参与性。如作为特色文化推上标志性地位的梅兰芳戏曲文化可让游人通过“看脸谱”、“辨净丑”、“学唱段”等来感知泰州城市戏曲文化的厚重。沿着这个思路，泰州文化旅游的娱乐性可能另辟巧径，与众不同，具有特别的诱惑力。

2.3 扩大视野，开发文化旅游区域和国际精品线路

泰州文化旅游资源开发要用开放的思路，在更广阔的视角内谋划旅游大发展。除了要把所属市区的旅游资源统一规划、统一开发，在旅游线路的设计上，要以特色景点为支撑，设计几个立得住、叫得响的精品线路做优做特，巧借邻家之势，将旅游开发的视野扩大到周边地区，加强与省内、省外各城市多边和双边旅游产品的联合开发、旅游推广，针对不同消费群体开发休闲一日游、二日游、三日游等系列产品，拉长文化旅游产业链。譬如与安徽绩溪联手开辟“名人遗踪文化之旅”；与扬州、镇江联手开辟“宗教文化之旅”；与盐城、淮安、徐州联手开辟“红色文化之旅”等。随着泰州长江大桥、苏中机场的开通，泰州应抓住机遇，深化与沪、浙、皖、鲁等周边地区城市以及我市水陆空交通通达城市的交流与合作，增进客源互动及其对本地旅游发展的带动效应，使泰州成为“长三角”乃至国际旅游线上的一个热点。

2.4 多措并举，增强泰州文化旅游的发展保障力

泰州地方文化旅游要取得跨越式战略性发展，泰州市政府和旅游主管部门应积极采取措施，多管齐下、多措并举，切实增强泰州文化旅游的发展保障力。一是拓展融资渠道。继续加大对文化旅游资源开发的投入；建立文化旅游发展基金；通过采取扶持型和主导型经济政策来引导文化旅游业的发展，鼓励本地企业和各种民间资本投资旅游开发，积极吸引外资。二是培养高素养的品牌营销队伍。尽快建立人才信息系统；尽快落实事业留人、待遇留人和感情留人等方面的政策；打破用人机制中的不合理限制，使人才在流动中实现高效率配置；注重定期为导游人员更新旅游知识和技能，要特别重视对导游人员进行有关泰州的历史、文化、地理等知识的教育和提高。三是加强宣传和营销。充分依托央视媒体和周边省、市媒体，扩大在省外和中央媒体的旅游宣传；以旅游节庆活动为抓手，通过创办统一的大型旅游节庆活动整合各区（市）原有的旅游节事活动，形成旅游节庆活动的有机统一体，扩大影响；策划举办国际性和全国性的商品交流会、博览会，吸引各地客商汇集泰州，不断扩大旅游宣传领域；鼓励和支持各类市场主体创办旅游文化娱乐公司和旅游文化演出公司，打造高品质、有特色的文艺演出精品，丰富文化旅游内涵，增强城市吸引力，不断集聚旅游人气。

[1]泰州发展研究报告[M].合肥：黄山书社，2012.

[2]王军.注重旅游与文化的结合大力发展文化旅游和旅游文化[N].中国旅游报，2008-07-11（11）.