公路工程施工与环境保护策略

时间：2024-08-31

林立松

（新疆路桥建设集团有限公司，新疆昌吉 831100）

公路工程施工具有工程量大、施工周期长、原始生态环境破坏严重和施工后原生态不可逆转等特点。公路工程施工期间，施工机械噪声会对居民生活环境造成很大影响，建筑材料存放以及运输会对空气造成粉尘污染。公路工程施工后，原有地形、生态环境和地貌发生相应变化，主要表现为：土壤生物环境破坏、地表土壤破坏、区域性水土流失、原生态污染和地下水污染等。同因此，在实际公路工程施工中，必须在提高参与方全体成员环境保护观念的前提下，运用科学管理手段以及具体措施，对施工行为进行硬性约束。

1 公路工程环境保护现状

上个世纪中叶，美国首先对公路工程环境保护提出了要求；直到二十世纪八十年代，环境保护技术研究才逐渐成为发达国家公路工程科技的重要课题。发达国家用于环境保护的资金占公路工程总投资的10%。我国公路工程环保工作起步相对较晚，由于各种因素影响，相关研究成果不能彻底完善，环保立法比较落后。在实际公路工程施工中，缺乏环保意识，相关工作比较薄弱，导致欠账现象严重。

公路工程对环境的影响主要表现在土地征用、拆迁安置和道路工程线性技术指标选用等，给乘客、司机以及当地居民带来多样的心理感受和视觉。同时，高速公路对沿线附近居民生活生产也会造成很多不便，不仅让居民出行困难，而且互通式立交、大型桥梁构筑物造型、停车场、服务区实施风格以及布局对沿线景观也有很大影响。

公路对自然环境的影响主要表现在环境污染以及生态环境影响，《公路环境保护设计规范》明确指出：生态环境是道路中心线200m范围内的生态自然环境，例如水源保护区、自然保护区等。但是实际公路工程施工中，公路工程筑路材料开采以及废物弃置等通常会对200m范围外的农田、人工林、水产养殖区、水库、人居环境和水利实施等造成严重影响。

2 公路工程对周边环境的污染

2.1 空气、噪声污染

公路工程的空气污染主要表现为建设中的扬尘以及通车后机动车辆的排气污染。施工期间，过分开挖土基会产生严重的粉尘污染。运营期间，汽车尾气是空气污染的主要来源，汽车尾气中一氧化碳、氮氧化合物、碳氢化合物、二氧化氯、恶臭物质、铅化合物、油雾和碳烟等颗粒物质，都具有强烈的刺激作用，甚至很多物质伴有致癌作用。

噪声不仅会影响人正常生活，同时对视觉、听力以及其他系统也会有一定损伤。公路工程噪声主要来源于施工期间各种机械噪声以及运营期间车辆行驶噪声（轮胎噪声、动力噪声）。目前，国内高速公路由于普遍采用高路堤的方式，高速行车时，车轮和路面强烈摩擦的噪声传播很远（如图1所示）。噪声污染在高速公路发展中具有很强的长期性，因此，对环境的危害相当大。

2.2 动植物生活环境污染

在实际生活中，公路工程对动植物的影响是多样的。部分动物因道路修建而直接迁移到其他地方。道路修建的土石方工程量过大会直接导致植被破坏。路宽、车速和交通运输繁忙程度的不断上升，使得公路工程对动植物的影响不断增加。例如，一条四车道分割的道路，不仅对森林哺乳小动物造成阻碍作用，同时对淡水资源造成的严重分割，汽车交通以及地下水变动均会严重影响道路植物的多样性。

2.3 自然景观污染

景观环境作为人类环境重要的组成部分，其质量日益受到环境科学的重视。公路工程作为人工构筑物对自然景观的影响以及破坏作用主要有公路工程高填路基、深挖、直线形边坡及喷浆砌石护坡等。因此，在实际自然景观公路工程建设中，必须根据景区公路和普通公路的差异，进行保护和修整。

3 公路工程建设中的环境保护策略

3.1 设计阶段的环境保护

设计阶段是环境保护的首要阶段，必须转变设计理念，在预防为主的原则下，合理避免各种环境敏感点以及环境保护目标遭到破坏。

3.1.1 注重协调统一以及工程性能

在实际公路工程建设中，必须根据平纵横技术指标，将地形、地质和地貌等环境特征和技术指标有机联系起来，避免过分追求高指标对自然地形、地貌造成的影响。在注重协调统一的同时，重视道路工程性能，以及对视觉、心理造成的影响。设计规范对沿线景观资源规划设计缺乏具体指标和强制性规定，导致公路工程建设中出现大量的公路资源和景观资源不协调的现象。部分地方由于只注重道路工程性能，给沿线居民带来了严重的心理、生理和视觉感受问题。因此，在实际设计中，必须注重自然景观合理利用和保护，在视觉环境美化的同时，合理采用设计指标。

3.1.2 注重新技术的应用

在交通地理信息系统中应努力完善空间信息可视化、数字化；在保障公路工程沿线三维空间直观简明的同时，让数据管理更加高效便捷，从而为公路环境影响评价以及绿色设计服务创造更优质的服务。

3.1.3 保护饮用水资源，维护动植物生存环境

淡水资源是人类动物生活的基础，公路工程在修建中，对于穿越饮用水源或者附近的区域，必须严格完善“封闭式”路基排水，有效保护自然水流形态。在公路运营期间，对可能造成排水污染的路面路基，通过系统排向，保护淡水资源以及水处理场所不受污染和破坏。

另外，对于山区、草原野生动物自然保护区，必须设置相应的横向通道，在方便动物繁殖、觅食和迁徙的同时，采取保护措施有效避免动物进入公路受到伤害。对于水源地受到限制的区域，必须设置人工蓄水池，为动物创造良好的饮水条件。

3.2 施工阶段的环境保护

施工阶段是环境保护的直接影响阶段，因此，在实际公路工程施工中，必须增强环境保护管理理念和方法。

3.2.1 改变观念，落实法律责任

根据我国公路工程建设存在的问题，施工中，监理、承包人以及业主必须落实环保措施，从根本上重视投标人提出的环保承诺要求，以法规形式进行强制实施。同时，地方政府必须根据国家法律制定符合实际的地方性法规，从根本上强化环保职能，树立法规法律权威；在严格执法的同时，使用法律手段，保障公路建设环保工作。

3.2.2 落实植被保护，强化粉尘污染治理

在公路工程施工中，必须尽量减少自然植被破坏，有效规划场地、营地以及施工便道，在严格划定车辆行驶路线以及影响范围的同时，有效预防施工范围植被破坏。同时，应用国内外先进技术，以居民健康、农作物生长为己任，对水土流失、施工扬尘等环境问题进行有效治理。

3.2.3 噪声防治以及废弃物处理

在施工中，为了保障居民夜间休息，在规定时间内必须禁止施工，主动和施工路段单位、学校协商，采取相应措施进行调整，尽量减少噪声对工作、教学的干扰。对于施工方阶段可再生利用的废弃物，在适当环节进行有效处理，对于不可再生利用的废弃物，必须统一堆放、科学管理，以便之后进行处理。

3.3 运营阶段的环境保护

公路运营阶段的环境保护是公路环保的薄弱环节，在该环节必须足够重视噪声、空气与光污染治理、废弃材料以及养护垃圾处理，根据实际工艺、材料和施工等因素影响，减弱污染程度，增强废弃材料养护以及再利用；考虑随意堆放以及路面径流等因素，对淡水资源进行有效修缮和管理，杜绝未经沉淀的路面排水进入湿地、农田以及河流，从根本上保障运营期间环境保护工作顺利进行。